张步割据齐地，『豪杰多拥众与张步连兵』；

卢芳则是『三水豪杰共计议』的结果，且得到『各起兵自称将军』的五原人李兴、随昱、朔方人田飒、代郡人石鲔、闵堪等豪杰的支持……

那么现在如果将王郎换成袁术，将刘永换成曹操，将张布换成袁绍，将卢芳换成马腾韩遂，似乎也没有什么违和的地方……

这就是问题所在。

大汉的问题。

若是从来没有摔倒过，那么还情有可原，可是明明知道某地有坑，依旧还是再一次的在坑里面摔个狗啃屎，那么就不是屎的问题，而是狗的问题了。

大汉朝廷的作用，不是去当一条不知道屎臭的狗！

更不应该把前人吃过的屎，依旧包装一下喂给后人！

巧克力味道的屎，难道就不是屎了？

斐潜刚刚到了大汉的时候，其实对于士族的理解，豪族的概念并不是那么的深刻，但是随着其政治集团的逐渐发展，斐潜对于这方面的认知也在日益加深。

大汉的士族问题，是根子上的问题。

也就是在东汉成立的时候，就已经在襁褓里面和刘秀政权共生了，割不掉，除不去。

东汉王朝，是建立在豪族社会基础之上的。

由于刘秀本身就是豪族利益的代表，所以他无法摆脱自身的限制。

刘秀所依靠的主要是南阳豪族集团，在他建立东汉王朝的过程中，其他地区的豪族势力附和者相对较少，而反抗者多。故其在最开始的征讨对象，主要是各地豪族。这一点，和当下各地诸侯林立，地方太守把持乡野，分割和拒绝中央统一的调度和管理，是非常相似的。

那么在争结束后，如何管理这些豪族，就是东汉政府的首要难题。

刘秀的策略，是学西汉的做法。其中最重要的是用严刑峻法规范豪族的行为，收到了恢复并维持社会安定的效果，但同时也使吏治苛刻问题日益严重。

西汉用酷吏，设刺史，直接打击不法豪族，收到一定效果，但抑制豪族势力发展的最有效的办法，还是实行『徙陵』制度。只可惜在汉元帝之后，这个制度便是被废止了。

这个『徙陵』制度显然是简单粗暴，搞得大汉士族又疼又痛，但无疑这个粗暴简单的制度，抑制了豪族在地方坐大，而元帝以来对豪族势力的妥协退让，虽然是缓解了朝廷同豪族的矛盾，却助长了豪族势力的发展，使得在王莽的那个时候，朝堂已经是无法控制地方的豪族了。

那么，对于斐潜来说，如何控制好地方豪族，就成为了他不会再去啃屎的关键。

想要分辨出豪族这坨屎来，就要知道这豪族究竟是如何产生的。

除了老生常谈的土地兼并问题之外，东汉豪族产生还有一个典型的途径，就是外戚和宦官。

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