中国的建材企业非常分散，多为国企，因效益不好成为地方政府的包袱，但又具有区位、原料方面的优势，有的拥有核心技术。外资对地方国企业的并购具有隐蔽性，但“一旦散落在各地被外

资控制的企业合并报表，那时人们再惊奇已经晚了。”

钢铁：外资收购行动遇挫

根据25年颁布的《钢铁产业政策》，外资不能控股中国大型钢铁企业，外资选择了迂回进入中国的方式。

26年，阿塞洛和米塔尔两大欧洲钢铁巨头合并，钢产能达12亿吨，约占全球市场份额1%，生产基地遍及全球6个国家。该公司早就进入中国，先后同昆钢、包钢、八一钢厂等多家企业谈判。

此外，蒂森克虏伯与邯钢，韩国现代与太钢，澳大利亚必和必拓公司与安阳钢铁也有接触。目前除韩国现代与太钢签订战略合作协议外，其他外资尚未有新的进展。

25年，米塔尔以647亿元收购了华菱管线667％的非流通股股份，成为其第二大股东。

25年，阿塞洛米塔尔谈判收购我包钢49%股权。包钢下属白云鄂博是中国最重要的稀土和复合矿基地，稀土金属占全国一半。中钢协上书坚决反对该外资公司对包钢和对国内若干钢铁企业的

参股、并购，防止形成垄断。27年1月，阿塞洛米塔尔与宝钢的谈判终止，这给宝钢的下一步动作留下了空间。

26年2月，阿塞洛与莱钢集团签署协议，拟溢价购买莱钢841％股权，与莱钢集团并列成为莱钢第一大股东。此方案被国家发改委否定，后莱钢和济南钢铁合并为山东钢铁集团。

目前中国钢铁产量世界第一，但庞大的产能分散在4多家企业。25年，钢产量5万吨以上的只有18家，前三位宝钢、鞍钢和武钢的钢产量共4768万吨，是阿塞洛米塔尔的1/。鞍钢和本钢

济钢和莱钢的联合，宝钢集团从米塔尔手中争回八一钢厂，说明国内钢铁行业已有警觉。但A股市场实现全流通后，外资可能从二级市场买进股票，从而达到实际控制钢铁企业的目的。在国际钢

铁行业巨头不断联合之后，如果国内钢铁行业集中度仍不高，仍然难以抵挡外资的迂回并购。业界建议加速钢铁行业的内部重组。

阿塞洛米塔尔两大巨头合并，引起各国的重视和反应，以应对未来的寡头竞争局面。俄罗斯拟合国内资源打造一个钢铁巨头；日本新日铁加快了与住友金属和神户钢铁的防御性联合重组，日

本政府在研究修改《反垄断法》，不排除最终合为一家产能1亿吨的钢铁企业的可能；世界排名第二和第三的日本新日铁和韩国浦项也正在酝酿更紧密的合作计划。巴西几家大型钢铁企业也正在 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共10页