让段祺瑞头疼的还有王茂如要求吞并热河地盘之事，段祺瑞又与徐树铮仔细商量。热河的毅军是老牌北洋军阀，其资历甚至比袁世凯六镇北洋军还要老，只是热河兵力薄弱又兼数量庞大吃空饷严重，早已经成为北洋政府的一个大包袱。自从王茂如的东北政府停止对热河协饷之后，热河的十万陆军军费便从皖系那里掏了。皖系自己的兵还不够用，再协饷热河，倒是引得皖系大小军阀怨声载道。既然是皖系的包袱，徐树铮咬牙切齿道：“热河可以给他，孟恩远做有名无实的副总统也可以，他做不做东北大都督都已经似乎是东北王了，但是第二条和第三条却不能答应。”

最终王茂如提出的六条要求段祺瑞接受了四条，双方再一次协商之后段祺瑞态度坚决，绝不同意第二条和第三条关于王茂如做边防军总司令和东北不受中央官员委派。王茂如以张奎安为代表进行谈判，最终争吵之后王茂如选择妥协，双方达成协议。

因中国边防军总司令这个职位，对于根基尚浅的王茂如来说暂时还没有资格担任，当然最重要的是徐树铮害怕王茂如的位置太高自己将来扳不过他，而第三条则是表明东北五省独立于北洋政府之外，段祺瑞自然不可能答应。除此之外另外四条全部答应了，王茂如得到段祺瑞的保证，立即找到蒋方震要求蒋方震整理出一套完整的军备计划来，同时又命令张孝准加紧时间进行预备役建设。并给与张孝准更大的权力，让他加快两个黑龙江武装警察旅和两个吉林武装警察旅的建设，增加一个辽宁武警旅和一个蒙古武警旅，以武警旅代替陆军边防军拱卫边防。

与段祺瑞皖系代表的北洋政府达成统一之后，中国代表团以段祺瑞为团长与其他六国公使以及代表进行长时间会晤。

干涉军各国代表哈尔滨会议的第一天，作为东道主中国北京政府代表段祺瑞在哈尔滨会议上提出中国至此后进行出兵干涉俄国内战，并且出兵至少三十万直接武力干涉。但是需要免除中国身上一些不公平条约，例如《庚子赔款》和《马关条约》中的中国赔款。如今日本才出兵七万人且在俄国后方剿灭游击队，而且不直接对俄布红军作战只是宣布保护侨民。反观得到东北军全力支持的中国北洋政府一下子扬言出兵三十万直接对红军作战，这种大气的口风极像了大国味道。

哈尔滨会议的第一天，段祺瑞一下子就将风头全都吸引到自己身上。顿时令许多列强国家有些意想不到，他们口中很多威胁利诱中国政府出兵俄国的话和条件，反倒拿不出手了。中国政府以一种强势的行为，向世人宣告中国，是负责任的国家。

自然段祺瑞就出兵的几个困难提出解决方案，最主要的问题就是钱的问题，也就是军费问题，中国每年还要从从海关处向列强支付《庚子赔款》和《马关条约》的余款，根本没钱武装军队。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共3页