1894年9月18日夜，黄海海战的结果送到了曰本明治天皇手中，一直有侵略朝鲜中国的他此时非常的愤怒，不仅是海军战败的不满同时也是对内阁情报部的信息居然出现如此大的漏洞而生气，连带的对现行的整个内阁不满。而现在的内阁是伊藤博文组建的第二任内阁。

第二次伊藤内阁成立于明治二十五年八月八日，也就是公元1892年。这是一个后台总出动的元勋内阁，入阁者有内相井上馨、法相山县有朋、递相黑田清隆。另外，外相为陆奥宗光、藏相为渡边国武（长野），陆相为大山岩、海相为仁礼景范、文相为河野敏镰、农商务相为后藤象二郎。伊东巳代治被任命为内阁书记官长，九月又任命伊藤博文首相的女婿末松谦澄为法制局长。在此之前即明治二十五年六月，以西乡从道为会头，品川弥二郎为副会头结成了国民协会，再加上佐佐友房、曾祢荒助、大冈育造等人，他们站在国家主义立场上倡导改良内治、充实军备、伸张国权，与民党进行对抗，支持超然内阁。然而第四届议会（明治二十五?十一?二十九开会～二十六?二?二十八）以自由、改进两党为中心的民党方面又削除了全部建舰费用。对于当时与清国相比海军力量处于劣势的曰本海军来说，已经作了预算的军备费用是不能改变的。就在zf和议会对立之际，明治二十六年二月十日，天皇下达诏敕，命令今后6年中，每年由内廷费中支出30万元，并要求文武官员同心协力献出俸给的110来充当部分造舰费用。这样才实现了政治休战，造舰预算也在议会通过。

在第四届议会闭会后不久的内阁改组中，西乡从道复任海相，着手于海军的改革，山县转任枢密院议长后，芳川显正接替了法相，文相由井上毅担任。在海军中设置了直接隶属于天皇的军令部长，掌握军令事项。当时，在对外问题上，除了修改条约以外，还有自明治二十二年以来存在的和朝鲜之间的防谷令问题。议会中围绕千岛舰事件，提倡对外强硬路线。而这两次事件最后都是以朝鲜和英国的让步而结束，更是助长的曰本的气焰，才会有了今年的对清战争。

得到刚刚回到曰本的的联合舰队司令伊东佑亨如此让人意外的战报，也不顾得现在已经是半夜了，就马上派人传内阁的几位主要成员来皇宫开会。

此时被天皇召见来的除了首相伊藤博文外，还有陆相大山岩、外相陆奥宗光、藏相渡边国武以及海相西乡从道。明治天皇坐在大殿正中的皇位上，伊藤博文、陆奥宗光、西乡从道坐在左侧，大山岩、渡边国武坐在右侧，由于诸人距离远近不同，到达皇宫的时间也先后不同，

“伊藤首相，你现在能告诉我这到底是怎么一回事吗？”待众人到齐之后，早就等了很久的明治天皇语气十分不善的首先向伊藤博文责问道，边说边把得到的战报扔给了下面的伊藤博文脚下，如果伊藤博文不是在内阁当中资历相当的深，从首任内阁就任过首相的话，可能明治天皇就直接问他的罪而非像现在一样只是有些生气。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共3页