六部和都察院事务官负责具体事务的执行,完成、完不成都要如实记录。
六科给事中负责监察,对完成的情况进行监督管理,并且如实登记。
而内阁稽查六科给事中的工作进行查实,一旦六科给事中与六部、都察院沆瀣一气,就会对六科给事中直接罢免。
如此这般,内阁领监察、监察监督六部、六部统率天下百官的基本考评机制就有了雏形,这是一套极其完整的吏治制度设计。
称人之才,不必试之以事;任之以事,则不必更考其成,故曰考成法。
考成法有没有效果,小皇帝有一套自己独特的评判标准,那就是京官们的怨念。
他们的怨念越重,代表考成法越有效。
这短短几日的时间,慑于张居正首辅威权的朝臣们,终于站了起来,开始连章弹劾张居正!
怨气大到已经不怕张居正报复了!
怨气大到拼着官不做了也要弹劾张太岳!
沸反盈天。
弹劾的理由数不胜数,有弹劾张居正僭越神器、张居正鱼肉官吏、张居正党同伐异、张居正无仁不德、张居正器满而骄、偏衷多忌,理由千奇百怪,仿若张居正就是大明朝廷的大奸邪,不除此害,大明明日就亡国了!
张居正就是个框,啥罪名都可以往里面装。
朱翊钧对此的评价只有三個字:知道了。
他既没有留中不批、也没有画圈画叉号,只有三个字,知道了。
无法在期限内完成本部事务,按照数量不等,依次为罚俸、降级、外放、罢黜、削官身回籍闲住、流放烟瘴、边方等地。
惩罚如果不能落实,稽查、监察、统率的结果就是再客观、再真实,考成法也是摆设。
万历十二年,张居正死后第三年,万历皇帝下旨废考成法,大明吏治从此败坏,再无清朗之气。
崇祯元年,崇祯皇帝想要再次捡起考成法,并且亲自主持考成的时候,可那时已经万事皆休,全面崩坏。
朱翊钧在等着戚继光回京,没等到戚继光,先等到了月考。
万历元年二月十九日,大明十岁人主朱翊钧终于迎来了他的考成,群臣有考成法约束,小皇帝读书也有考成,不过没人敢处罚、也没有人能处罚皇帝。
月考如期而至。
朝臣们弹劾张居正的种种罪名,有一件绝对不是诬告,那就是张居正威权震主,皇帝作为天下至尊,谁能考核皇帝!
张居正领先帝之命,作为辅国大臣,确实有考核皇帝的权力,但是考核后却没有惩罚,这就是大明小皇帝读书的困境。
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