嘉靖帝站在中海湖边的亭子里，笼着袖子，看着被夕阳照得波光粼粼的湖面，眯着眼睛恨声说道。

“水师不振，让朕蒙羞！

可是养一支水师耗费巨大。宣德年间就是因为钱粮的问题，遣散了三宝太监组建的水师。自此大明声威，在南海西洋，是一年不如一年。

自从钧儿组建统筹局，与浙江、福建，嗯，现在还多了个广东，三支水师相辅相成，海商贸易的收入，一部分用来养水师，打击海寇，护卫商路，又反过来促进海商往来频繁，贸易兴盛，使得关税增多。

钧儿，你为大明找到了一条新路子。”

嘉靖帝感慨万千。

朱翊钧知道皇爷爷虽然崇道误国，爱财如命，但不糊涂，对大明国事了如指掌。

只是看得明白是一回事，愿意下大力气去做又是另一回事。

不过他也听出嘉靖帝的意思，想全面放开海禁。

记得历史上大明放开海禁，是在隆庆年间，也就是自己老爹即位后六年里的事。

北边借着三娘子事件，正式开了榷场马市，晋商与俺答汗的往来贸易从偷偷摸摸，变成了光明正大。

主持这件事的是广东、江西总督王崇古，在历史上是晋党领袖之一。现在是晋党为数不多的硕果，已经转身为世子党。

南边开海禁，最后只是在漳州月港开了一道缝隙，是徐阶为首的江浙党，以及闽党，顽固保守党等各方势力激烈斗争的产物。

南北几乎同时开了边禁，普天同庆，军民载歌载舞，齐声称颂没耳朵的老爹是中兴明君，然后国库内帑依然窘困，直到张居正临危受命

朱翊钧非常赞同皇爷爷放开海禁的举措。

商贸就得自由往来，官府少管，才会兴盛发展起来。

而此时又正值大航海时代，大明身为当时世界第一大国，生产出来的货品全世界都疯抢，为什么不下场去分一杯羹。

抢资源，抢财富，抢土地，抢市场。

当然了，放开海禁，自由贸易的关键是朝廷要能收得上关税。

不能富了地方世家，穷了朝廷，苦了百姓。

还有一点就是放开海禁后，在汹涌而来的“商业大潮”中，大明如何能站稳脚跟，保持着天朝上国的脸面。

“皇爷爷，在孙儿看来，大明要想站得稳，水师是第一位。

朝鲜、曰本、吕宋、苏禄、勃泥、暹罗、安南、占城、真腊、满剌加、苏门答剌、锡兰，这些朝贡我大明的藩国，都与大海相连。

如果有藩国不服王化，那就派水师去堵住他家门口，按住他暴打一顿。一顿不服再打一顿。两顿还不服，就广传檄文，邀请它的邻国，一起灭了他。”

嘉靖帝哈哈大笑，“钧儿真是有凌云之志。只是这样的水师，非三宝太监的那样水师不可。”

“皇爷爷，三宝太监所领的水师，孙儿一直觉得定位不明。”

“定位不明？”

“对。三宝水师到底想干什么？估计成祖皇帝自己都没想好。”

有人说三宝水师是用来搜寻逃到海外的建文帝。

有人说是广播大明声威，使得万国来朝，帮靠靖难侄儿上位的成祖帝刷声望，正名声，顺天命。

“钧儿，你说说看，到底个怎么定位不明？”

“皇爷爷，水师在孙儿看来，作用无非几个，一是掌握制海权，安宁大明海疆，靖卫沿海地方不受外敌和海寇袭扰；二是保护海路，确保往来海商不受海寇袭扰打劫；三是征伐不服王化的藩国。

上次卢提督率定海营炮击平户港，孙儿就觉得非常好。一来伐罪吊民，广播皇爷爷圣仁之名，抚慰东南军民之心；二来扬大明声威，震慑宵小。

平户港被炮击，松浦党遭重创，东南倭患立竿见影，几乎再难看到真倭助虐。”

嘉靖帝静静地看着朱翊钧意气奋发地说着话，嘴角挂着极其难得的慈祥。

“水师定位好了，方向就明确了。大兴商贸，鼓励出海。大明民间海船可达数千上万，水师再从优择选，编练成一支精锐之师。一旦有变，也可征发民间海船。

如此水师，在精不在多，耗费反倒不大了。”

“在精不在多，嗯，跟钧儿叫戚继光编练新军是一个道理。”

“是的皇爷爷，水师建好了，其余的问题迎刃而解。可以放心大胆地放开海禁，还能把海外诸藩各国与大明的国事往来，商贸往来，一并解决了。

皇爷爷，孙儿把海外诸藩各国与大明的国事往来，叫做外交理藩；他们与我大明的商贸往来，叫贸易通商。”

嘉靖帝点点头。

他对朱翊钧创造新名词早就习以为常。

祖孙一脉相承，嘉靖帝喜欢创新祖制，朱翊钧喜欢创新名词。

“皇爷爷有意放开海禁，不如设一机构，把与海外诸藩各国的国事往来，也就是外交事宜管起来，堵住众臣悠悠之口。鸿胪寺早就养废了，礼部又不爱管这些事。”

嘉靖帝耷拉的眉毛轻轻一抖：“钧儿的意思是这个衙门明面上管国事往来，实际上把与海外诸藩各国与大明的通商事宜，也管起来。”

朱翊钧眨眨眼，“皇爷爷，我就是这个意思。”

在大臣们眼里，管理与海外诸藩各国往来，比如朝贡、册封之类的事宜，属于清淡如水，破事又多的衙门，有志向的文官们都看不上它。

正好方便自己插手。

一老一小两只狐狸，不约而同地笑了起来，然后开始神同步。

双手笼在袖子里，微歪着头，并立在一起，看着远处的夕阳的湖面。