小屋内。

嵇恒斜靠在大案上，一手撑着案面，另一手抓着酒壶，怡然的喝着酒。

大秦的酒微甜。

喝起来像是后世的米酒。

不过一壶下去，让人也有些微醺。

胡亥坐在席上，看了嵇恒几眼，又思索了一下，大听明白了一些。

嵇恒没有讲‘郡县分封’，他是直接讲的天下过去形势，也讲了大秦‘一统’艰难的真因。

天下诸事皆异！

扶苏隔墙而立，面色有些沉重，低语道：“天下五百余年的动荡，诸事皆异，天下早已异风异俗，大秦想通过几年的努力实现扭转，根本就不现实。”

“天下多艰！”

至于嵇恒说秦不是周，扶苏并没有往心里去。

大秦本就不类周。

何以能比？

胡亥小酌了一口，疑惑道：

“就算王老丞相不是此意，但不是早就被否决了吗？”

“现在大秦推行的是郡县制。”

“你说这么多，我倒感觉没那么复杂。”

“也就一道政令的事！”

“大秦颁行政令，天下莫非还敢有不从之人？”

嵇恒将手中空荡的酒壶放在案上，神色微异的看了胡亥几眼，轻笑的摇摇头，道：“如果真那么容易，世上就不会存在朝代更迭了，治理天下，无论是周代的周礼，还是秦的法制，最终都是人治。”

“大秦的政策就算能推下去，能不能真的执行也得另说。”

“大秦一统天下之后，的确对关东六地设了郡县，但这六地的大部分官员，其实依旧是六国的旧官员。”

“这些人本就不通秦律，让他们去推行秦法，你认为真的现实吗？”

“他们做得到吗？”

胡亥想了一下，还是摇了摇头。

他也觉得不现实。

胡亥又道：“那你说秦不是周，又是什么意思？”

嵇恒目光微凝，道：“因为分封制，周可以这样做，但秦不行。”

“王绾之所以建议，其实并无太多私心，而且也做过慎重考量，他应是了解周的历史，所以才会建议暂行分封。”

“你可知周是两次分封？”

“但王绾依旧坚定的上书行分封。”

“这自是有原因的。”

“原因就在周公的一番对话里。”

“周公行分封之后，曾要求诸侯三年后，报政周天子。”

“在行分封三年之后，周公曾判断过齐鲁两国往后的发展趋势。”

闻言。

胡亥来了些好奇。

问道：“周公做了什么预测？”

嵇恒道：

“鲁公伯禽之初受封之鲁，三年而后报政周公。”

“周公曰：‘何迟也？’”

“伯禽曰：‘变其俗，革其礼，丧三年然后除之，故迟。’”

“而同年五月太公也来报政周公。”

“周公曰：‘何疾也？’”

“太公曰：‘吾简其君臣礼，从其俗为也。’”

“周公在对比了齐鲁的情况后，叹道：‘呜呼，鲁后世其北面事齐矣！夫政不简不易，民不有***易近民，民必归之。’”

“伯禽在鲁国推行急进的改革，以周礼变革夷礼，而姜太公在齐国不急于以周变夷，而是从俗而治，简化礼仪，基于伯禽跟姜太公的做法差异，周公判断齐鲁往后发展的趋势，认为将来鲁国会北面事齐。”

“事实也的确如此。”

“太公至国，修政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国！”

“王绾之所以推行分封，便是想学姜太公，进行从俗而治。”

“进而让民归心。”

“王绾建议分封，其实是基于帝国统治的实际考量。”

“是基于时局而不得不为之！”

“甚至于，为了避免重蹈周朝覆辙，王绾应该其实还会建议，在几十年后，也即民众归心之后，彻底废除分封。”

“所以我才说，王绾建议的分封，跟儒生的不一样。”

“儒生的建议是恢复周礼。”

“王绾是暂行分封，以便大秦安民收民。”