韩冈态度诚恳，向皇后皱眉想了下，“那就等之后再议……枢密……学士的奏章，吾已经看了。”韩冈正式辞官，她也换回了旧时的称呼，“国债之议，吾也觉得甚有道理。只是有些地方不太明白，枢密可否现在再给吾说一说。”

韩冈左右瞥了一下，宰辅们都在等他说话。也不再卖关子：“去岁的郊祀，之后又是半年多的战乱，战后的赏赐亦为数不少，还有现在的情况。内藏库多年所积，惟余空簿，此事朝中人尽皆知。”

“谁说不是。”向皇后叹道，“都没想过会这么少，都被搬空了。”

如果不是赶着要让赵顼退位，向皇后也不会面临现在的窘境。韩冈用眼角的余光，瞅着小皇帝。赵煦正瞥了一下嘴，只是很不明显。韩冈觉得，也许是有成见后的错觉。

将注意力从小皇帝身上收回来，韩冈继续道，“但内藏并非左藏，左藏也非内藏。当年太宗皇帝以左藏北库为内藏，内外之分由此而始。”

天子私产和官产不一样，并不是一回事。关于这一点，无论天子和朝臣都有认识。

当然，双方的认识是有差别的。在朝臣而言，天下都是皇帝的，朝廷要为天下用钱，怎么皇帝怎么能不管，所以没钱就往内藏库伸手。但皇帝想要动用国库，那就两样，不能用天下之财，供天子穷奢极侈。

而在皇帝看来，这是我的钱，不是官府的，外廷本有税赋收入，内藏库是为了兵事、典礼和救急用才设立的。国之大事，在戎和祀，加一个灾荒救急，当用在这上面。是国家的储备，是为国家大事准备的。平常的支出，当由外廷自行解决。

总之都是善财难舍。

一般来说，在过去，皇帝都是为一己之欲，侵夺国家财计。或大兴土木，或巡游天下，或封禅泰山，使得朝廷难以支撑，百官叫苦不迭。

现在之所以会反过来，是天子钱多，而国库钱少。富人不贪苦哈哈手中的那点钱，只想守好自己荷包。但朝廷百官哪个不是绿着眼睛，想从栓钱的绳子都断了的内藏库中掏钱？

“正是因为有内外之别，所以诸多封赏，都是从内藏库开支。如今新天子践祚，依例也当是自内藏库中开支。”吕嘉问反瞪着韩冈，半点也不退让。

“天子践位，不是国事，难道是私家事吗？难道不是一部分出自内藏库，一部分出自三司？如今内藏库的份不是说不发，而是三司要向内藏库借贷。却还不想留下借据。可公函往来也是要给回函的，人情往来更是要回书。难道回一份债券就这么难？”

“学士说得好。”向皇后点头，“从真宗皇帝开始，近百年了，每年都要从内藏库中给予三司六十万贯，以补国用。这还不够？几千万贯都给了，现在只是要个回执罢了，到底有什么不敢的？”

在向皇后的理解中，韩冈不打算让三司对内藏库再予取予求了。不能惯着他们随时的伸手要钱，账目也必须清楚。说起公忠体国，能体谅天家的难处，也就是韩冈了。

吕嘉问阴声问道：“嘉问只要韩学士说一句，国债是否仅止于内藏？”

“太上皇当年查内藏库账，发现内藏库财物进出无关防，便用李舜举守库，又曾诏江淮发运司，内藏库物移用，需关牒本库照会。太上皇这么做用意何在？一者，防盗，二者，明内外之分。”韩冈回道，“韩冈之意也只是内外分明四个字，至于其余等事，非韩冈所知。”

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