李清臣摇了摇头。

如果都是按照丁数来计算，南北家户大小的差异也就毫无影响了。可即使这么做了，北方依然还是要吃亏，不论是按照户数、丁数、还是人口数量来计算，现在都是南方占优。

提出召开大议会的韩冈，怎么可能让北方吃这个亏？

“大宋以孝治天下，六旬以上的老者虽不再列名税簿之上，但治家、问政，岂能将他们排除在外？”

十六至六十的成年男子为丁，他们是最重要的生产者，也是朝廷税收的主要对象，更是需要服役的唯一人群，所以在朝廷税簿上，只有他们，没有老弱妇孺。朝廷对人口的统计，也都放在成年男丁上。

如果按照有效人口多寡作为议员数量的标准，这比以户口为标准更有说服力。但既然话出自太后之口，韩冈当然就有应对，立刻就把‘孝’字张挂起来——儒门弟子议事，把家中的老人丢到脑后，这怎么都说不过去。

“或有人会说，”韩冈这一回没让太后再来一唱一和了，他自己跟自己“丁籍六十除名，但旧日簿册上还是能找到姓名，只要确认还在世，这人数也能计点出来。可总不能只对父祖尽孝？”

对，当然不能只对父祖尽孝。母亲、祖母膝下都得尽孝心。

可要是按照韩冈的说辞，这叫人怎么计点？是把十六岁以上的女子都算进来，还是只计算已婚妇人？

李清臣思忖着，韩冈这莫不是要把小孩子都算进来吧。

要当真是那样的话，李清臣可就没把握了。新生儿的数量，与种痘人数不会差太多，但这个数字完全掌握在厚生司手中，说不定这些年来，北方的幼子比南方多生了许多——说起来，南方溺婴恶习至今犹在，比北方少也不是不可能。

就在李清臣左右猜疑的时候，吴衍心中的疑惑更甚。

没有谁能比厚生司的主官更清楚各地的出生率和婴幼儿人数了，更不用说吴衍现在也是议政会议的成员，天下户口的统计数目，对他来说并不是秘密。

如果计算潼关以西的丁口数量，除非能把西域、甘凉、宁夏等各路的归化夷人都算进来，那样才能勉强达到六七百万的样子。

若是仅仅计算汉人，包括近几年迅猛增长的儿童数量，人口估计已经超过一千两百万，可在籍丁口也才将将四百万，不到天下总数的十分之一。

不论是按照户口还是丁口来确定议员的名额，对关西来说都是不合算的。

除非是按照韩冈的提议，以军州的数量来决定议员名额。扩张到了葱岭脚下的土地，都能算是关西的一部分。这样的一个势力，才能做到在议会中举足轻重。

但韩冈要想通过这一条，朝堂上有的是人跟他翻脸，尤其是福建出身的章惇…… 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共3页