为什么？

刨除帝国人口比克洛维多，领土范围更广之外，一个最简单的原因就是生活在帝国的中下层万千民众，比克洛维人对离开故乡，前往新世界殖民这件事要积极得多！

新世界对旧大陆而言，就像一个巨大的泄洪口；所有的矛盾，都可以通过向殖民地大规模移民解决；暴动的农民，堆满牢房的囚徒，成规模的异教徒或者异端…把他们统统都赶到新世界，问题就解决了。

而丧失了这个“解压阀”，帝国就必须投入大量的资源，人力和物力来应对原本“不存在”的种种问题；或镇压，或安抚，必然会牵扯皇帝大量的精力。

并且这种矛盾并不会被时间消除，相反，战争拖得越久，镇压的越是凶残，矛盾就会愈发尖锐，一点一点，慢慢的侵蚀帝国统治的根基。

“……因此，真正应该为这场战争紧张，希望它尽快结束的人并非我们，而是帝国。”安森笑的胸有成竹：

“十月份…假如战争真的从六月开始，只要我们能拖到十月份，圣战军就不再是不可战胜的；十五万大军的辎重，这是一笔穷尽整个新世界都拿不出来的天文数字；他们想要继续战争就必须要靠海运。”

“长途跋涉，还得跨海运输…中间的损耗恐怕用十不存一都无法形容，教会可以补贴帝国的国库，但他们变不出粮食，更不会把水化成油和酒的魔术，那就只能对本土的底层民众敲骨榨髓，加快矛盾和冲突。”

“民怨沸腾，加上以贝尔纳和罗兰家族为首的贵族反对，你猜赫瑞德皇帝是能坚持一年呢，还是两年？”

“我不在乎！”卡尔撇撇嘴，把桌上的文件递过去：

“现在的我只考虑两件事——总督府怎么组建，还有今年挖出来的煤炭和铁矿石除了我们自己能消耗的部分，剩下的还能卖给谁？！”

看着参谋长涨红的脸，一副即将要爆发的模样，安森只得收敛了笑容，静下心来认真看了看他费尽心思准备的报告和计划书，默不作声的沉思了片刻。

“暂时…还是按照委员会制度建立总督府吧。”安森微微蹙眉道：

“我知道人手不足的问题，先考虑从白鲸港委员会中比较忠诚的人补充，至于基层可以考虑下守信者同盟还有…嗯，无信骑士团。”

“……你确定？”

“不确定，但总比把我们的军官都变成领主和小军阀要强。”安森摇摇头：“至少以眼下的情况，他们是不会背叛我们的。”

卡尔微微颔首，对于无信骑士团的情况他基本了解一二，知道这个组织已经算是被安森彻底收编了：“那原材料出口的事情怎么办？”

“很简单。”安森耸耸肩膀：“既然克洛维没办法买了，那就只能另外找个买家。”

“谁？”

“谁想买，我们就卖给谁。”安森用一种很玩味的眼神望着自己的参谋长：

“秩序世界，可不是只有克洛维与帝国这两个国家。”

不止这两个国家…卡尔愣住了好一会儿，终于意识到了什么：

“北海三国？！”

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