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香港警队的警务保障

在经费管理上,警务处专门设有内部审计科(内部核数),专门负责对经费使用的审核工作。该科的工作目标是:

1.维持有效的监控系统,保障警队的资产不受损害。

2.警队的资源,包括财政、人力和物资等各项资源得以充分而有效地运用。

3.各单位严格遵守政府和警队已制定的各项政策、法律、规则和工作程序。

4.警队发出的各种资料和数据完整和正确无误。

审计科可以对职责范围内的各警队的工作提供独立评核。

香港警队采用内部核数机制已超过30年的历史。早在1975年以前,就有一支由高级督察负责的工作小组对下属各警队的技术情况进行核查。1996年总部通令第30号宣布,成立财务处,这个小组改名为内部核数科,编制16人。详见内部核数科组织图。

内部核数科组织图

内部核数科负责为警队管方提供独立评估,以检讨隶属于警队工作范围的活动。该科特别协助警队管方确保:

a)现有足够的管理制度以保障警队的资产;

b)警队的资源,不论是财力、人力或物质方面,均以合乎经济原则且高效的方式运作;

c)遵守警队及政府的既定政策、程序、法律及规例;

d)警队各个单位存备或发布准确及完整的消息及数据。

4个核数组对警队共140个单位进行核数检查,这项检查是以一套既定计划为根据,涉及项目包括保险箱、小额预垫备用金、持有的现金、顺序编号及受管制的各种表格、囚犯财物、囚犯膳食、保释金、证物、枪械和弹药、物料和装备、汽车及燃油、津贴、定额罚款通知书、电费、复印收费、雇用警务人员、辅警(特别职务津贴)、非政府拨款、假期记录、邮票及邮费。

各行政主任(内部核数)亦负责编制检查报告,并采取跟进行动、检讨会计程序、调查有无重大差异之处、提出改善建议,以及就一般会计程序向各单位指挥官作出建议。

香港警队经费来源由政府统一拨给,列入政府预算,这样做规范了警察行为,减少了非正常渠道获得经费的途径,使警队在执法上更具有独立性,在发展上更具有保障性,在管理上更具有廉洁性和规范性。

二、警察的物料管理

香港警务处采取物料统筹管理的方式,由财务处物资统筹科统一管理。该科由一名高级警司主管。尽管该科隶属于政务系统的财务处管理,但是,主管人仍然是着装警察。物料管理科组织架构如下: 本章未完,请点击下一页继续阅读! 第2页/共3页

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