要知道历史上中亚地区不管名义上是谁统治，但一直未出现过统一的政治实体，只是靠共同的伊斯兰教信仰维持一定程度的“统一”，所以伊斯兰教会该地区政治生活中一直拥有着举足轻重的作用。

中亚地区的民众，一直是以统一的穆斯林的身份出现政治舞台上，这对任何一个政权的统治都极为不利。苏联蓄意将这个“整体”划分为多个民族，统一的教会也就随之分割成为了几个不统属的部分，这非常有利于苏维埃政权对各族进行统治。同时，各民族分开居住后，慢慢地便出现了文化上的差异，开始冲击传统的中亚政治统一性，即伊斯兰教信仰、泛伊斯兰主义和泛突厥主义思潮。到二十年代中期，划分基本完成，又过了十余年，现的中亚各民族，均发展出各具特色的“民族文化”，消除了不利影响。

苏维埃政权成立后，苏布中央一直致力于打击民族分离主义，许多顽固的民族和宗教主义者被清洗一空，而到了现，执行清洗政策的中亚各国的布尔什维克组织，也遭到了党内的大规模清洗，留给安家军的，是一个思想和文化都暂时处于空白的地区。而且现整个中亚地区，只有五六百万人口，四百万平方公里的土地上随意安置个一两千万中国移民，完全没有任何问题。以华族和其他民族三比一的人口优势，只需要妥善引导，相互沟通和交流，不难实现民族大融合的目的。

为了安定中亚民众的心，安家军采取的是宗教信仰自由的政策，不会干涉个人信仰，但是，宗教必须和政治剥开，不允许宗教干涉政权和军队的运行，否则将依法进行取缔和查封。至于民族政策，这一点是安家军刻意模糊的，强调的是不管是那一个民族的人，都是南华的公民，享有一切政治和经济权力，没有高低贵贱之分，任何种族歧视行为都将遭到严厉打击和制裁，严重者甚至会被公开判处死刑。

虽然地广人稀，完成一五、二五计划后，中亚地区已经构筑起了四通八达的铁路和公路网络，建成了诸如煤炭厂、油田、金属冶炼厂、炼铜厂、炼铅厂、皮革厂、棉纺厂、缫丝厂、糖厂、罐头厂、油脂厂、水泥厂、盐化工厂等工业设施。

但是需要指出的是，这些工厂上班的，几乎全部都是暂居中亚地区的俄罗斯人，当地民众进入工厂当工人的微乎其微，因此，中亚地区的工业发展，并未给当地民众生活水平带来什么改善，反而因为粮食、肉类等物资供需紧张，生活呈现下降和恶化趋势。

安家军采取的措施，是把所有俄罗斯工人集中起来，交给远东军，由其来安排和处置。远东共和国实行的是和苏联几乎一样的经济和政治政策，唯一的区别就是强调集体领导，不能因言获罪，搞波及面甚广的肃反。相信经过严格的政治审查后，几乎一样的生活环境，有助于迅速适应。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共5页