最可虑的是，星元极处的四大星空又有动静，虽然目前没有飘移迹向，但四星空的对练却是开始了。

形势渐渐不可控。

星元界天几大集团，一直冷眼旁观发战争财和操练军队地界天联席文明、宇宙十族和辛巴文明，情报显示，它们也将加入到雷火星空大战中，逐鹿少道者星空。

三个界天国度的出手，这是意料中的事，如同华众国一样，三个界天国度绝不容有超过他们地盘和实力的联合星空国度出现。只不过，华众国限于三制，主动出击不那么容易，而他们则可以无所顾忌地先发制人，尽量将实力不强地雷火星空抢到手里……

“看来，一制多国的法宝得祭出来了。“

一制多国，简单地说，是一种对时局不得不妥协的方案，即诸天华众国向所有单星空国度或者少星空国度敞开大门，加盟条件很简单，其国现行体制通通不变，军队亦可以保有，华众国现在不、以后也不干涉加盟星空国度地一切现行构成。但有一点，就是要在加盟国度设立最高天执部，只要有人敢以性命引动天执诉求，那最高天执部即按华众国一样的标准行天执之刑。说白了，天执部的设立就是给加盟国度添一个监察部，给该国度极度受屈者一个说话的地方。

天执部是人人法官制的最终体现。天执部也不占用加盟国度的财政，它将靠收取的昂贵天执费用养活自身。

之所以说是妥协，还在于加盟国度的加盟关系是自由的，即约期一到，加盟国度可以退出华众国，而华众国也会从从退出的加盟国度撤回天执部。

这是目前解决雷火星空局势，华众国能想出的最好办法了。

不能以所谓的国家利益去主动打击或者侵略弱小雷火星空国度，但又不能放任它们不管，给别的大国度吞并了提升实力，进而对华众国形成威胁。

一制多国明确规定，投附的雷火星空国度遭到侵略时，视同华众国自身遭到侵略，华众国将启动三制战争反击制打击侵略者。对侵略者的打击，星空国度可出兵，也可以不出兵，出兵，对战后利益可以分成；不出兵，则一切战争利益归属华众国。三制战争反击制，惩一罚十，侵略者的目的是什么，就罚什么。

一制多国，加盟国之间可以亲密来往，但不可以勾结；对母国华众国，可以选择锁国和开放。锁国，华众国与加盟国仅存在天执关系；开放，即两国事务部门不得以任何理由阻止民间的任何往来以及民众的自由去向。

...