七色大联盟是军方和议会之间相互监督，一旦哪一个星域哪一个星系地硬指标在期限内不能实现，军方将实行灭绝行动，杀劫那一星系能左右成长的所有行政官员，此所以无能者死。同样，如果军方在规定期限内弄不来议会要求的地盘。负责开拓疆域的那一个方面军战皇级以上的头头亦将被议会执杀委执杀。

当然，在实行帝制的金帝国，是没有人敢对皇帝持不敬态度的。不过，为了限制皇帝胡来，皇帝几本没有政务权，其军务权使用亦被限制在了三个领域，一是遭遇外侮。二是有限开拓，三是硬指标达不到，有领主坚不缷任时。

所谓硬指标，金帝国与七色大联盟在这个名词的概念上是一致的。即财政部每年的岁入必须比上一年度高，增加多少不管。如果哪一年度停滞了下跌了。在三年内无有好转，问题出在哪片领地，主管那片领地地政务大臣们就会被贬为平民，而该领地的领主也自动下野。最后政务院重新拟定新的领地岁入、全国岁入标准。

这样的硬指标下，事实证明没有人敢乱来，更不敢任用废物。整个可持续发展的政务和税收体系需要精确控制，需要更先进的科武技术佐辅，哪个环节一旦失控，后果可怕。主管政务大臣和领主被皇家军队削落脑袋的机会不仅仅只是不从命反抗一种情况，一旦发生岁入下跌幅度超过规定浮动范围时，他们也得准备掉脑袋。于是在经历百十万金恒星年地变迁后，帝国的制度衍变成基本实行包干制，废除了以地域划分的行省制，而形成一个个各有特色的领地制。政务院

了皇家模式，将领地交给有治理能力的爵士，然后实理、政务院分成岁入地模式。

天下之大，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。这十六个字在金帝国通过岁入硬指标这个形式得到完全地体现。

帝国所有土地属于皇帝的，领主必须忠于皇帝陛下，他们的爵位由皇帝陛下亲自授予。实际上除了没有军队，一个领主的地盘内什么都有，就相当于一个小王国，领主拥有官员的任免大权。而皇帝陛下考核领主地唯一指标就是岁入，领主能否继续领主地地位也是看岁入。

由于采取的是分成模式，一个领主如果对领地的治理级级上升，那他这个有责贵族获得的财富是惊人的。只要他的岁入能芝麻开花节节高，便是皇帝也没权力剥夺他领主地地位。但如果他不能让领地增值，那他的领主地位就不能再继续了，本人亦从有责贵族沦为无责贵族，后辈子孙失去贵族世袭资格。

可以说硬指标使得金帝国人才辈出、科武发达、在其位者必尽其才，有责贵族和无责贵族的划分亦使得贵族内部充满竞争。有责贵族时时提防自己沦落到靠打工领取俸禄过日子的无责贵族地步，而无责贵族则勤学苦练，一心想甩掉打工的帽子，晋阶日进斗金、名位又佳的高级真灵修、商人、科武院士、领主等有责贵族阶层。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共4页