实际上，山东人口向外转移的规模是非常大，现有在本地生活的人口不足2100万，工商业人口约占37%，农业人口中，富农、中农和贫农各占1/3。

在未来的十年中，大约还会有720万左右的农业剩余人口向工业转移。

这些人的就业是必须要保证的，否则，下一次的义和拳运动就会到来，好消息是这些人口中大约有30%属于刚超过十六周岁的新劳动力，这一代基本就接受过基础教育。

胡楚元目前要在国内推动的就是山东这种大农业的经营模式，简单的说，就是要增加富农的数量，政策要上鼓励富农阶层的出现，提高他们的社会地位和形象，将其视作国家的脊柱。

这个政策肯定是中国必须要走的道路，但它的负面影响就是大量多余劳动力该怎么办？

就目前来说，答案很简单，增加土地耕种面积，改善农用地的质量和条件，增加亩产，充分结合地理特点发展林牧业和规模化养殖业，特别是有效利用山田发展茶、麻、果林等经济作物，在南方和东部雨水充沛的丘陵地区开展果林和木材经济。

胡楚元不是想当然的搞，他是商人，一切用数据说话。

十年之内，城市人口增加到1.5亿，达到40%这个标准，土地耕种面积增加到18.3亿亩（市亩制），对海南、台湾、东北加大开垦力度，在云贵西南地区、广东、浙江、福建地区进一步加大山地林业经济规模，在蒙古、西北地区深化畜牧业改革，增加现代畜牧业和工业投资，在沿海地区发展海洋捕鱼规模和深加工业。

通过这样的一系列的经济政策，大农业经济目标是可以实现的，更高要求的富农经济也是可以实现的。

另外，以夺取远东为第一战略目标，争取从沙俄获取新西伯利亚区域的温带大陆耕种和畜牧土地，通过逐步移民政策将北越疆域化，通过对西南扩展土地的有效治理，实际扩大更多的可利用土地。再向东南亚和人口较为稀少的地区移民，进一步减轻剩余人口负担。

最后，一定要普及义务教育体系，为长远的人口城市化打下坚实的基础。

胡楚元现在大的政策方针就是富农经济主义，他目前所实施的所有政策都是为了实现这个政策方针和目标，他坚决的要和俄国打这一仗，要投入巨资研究和生产机械化装备，力图一举拿下新西伯利亚和包括阿拉木图、巴尔喀什湖地区，都是为这个目标。

所以说，战争是一定要打，对国内农业的投资和扶持力度也同样要维持，甚至是加大。

从第二次组阁开始，胡楚元就成立了国家经济发展委员会，简称国经委，由内相瞿鸿机担任主任，负责制定长期政策，统管和协调各内阁部门、地方政斧，确保大农业经济最终可以实现。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共6页