就算如此也沒有完全做到公平，所选的官不大只是个乡长，但是最后也成为了各大家族的势力角逐，很难达到朝廷要求的上下一致原则，在一个县的两个乡选乡长都沒有选满意，那么全国的乡里同时选乡长里长又该怎么办，将來选知县选州官省级官员那又该如何，凡事不怕做只怕认真，敷衍塞责搞一搞形式主义那是一点问題都沒有，过了就算让其自生自灭，大不了明年再來，但是要认真起來把事情做好就很不容易，既要考虑到新生事物在旧环境中如何融为一体，又要考虑到出现问題如何及时修改，

过完年后钱谦益和周延儒先到南京汇合，然后两人先是简单商议了一阵就准备回北京，就在钱谦益跟周延儒商议回京后如何跟朝中诸人交代的时候，北京的杨涟向天启出了一个建议，就是选人的同时应该选主意，

杨涟去年多半年都在南京一带布置考察民选官一事，钱谦益和周延儒发现的问題杨涟早就发现了，他在发现问題的同时也在想解决问題的办法，首先是教育问題上的缺乏，在当今大明识字的人可以说是少之又少，要选举首先就得会识字，大字不识几个的人也很少能明辨事理，让他们选人或者说让人代替他们去选人沒有多大意义，真要是想把大明百姓的识字率提高，那不是短时间能办到的事，其中还有个别人愿不愿意学的问題在里面，

第二个是女子参选的问題，按说天启早几年前就说过男女平等的话，也做了很多事提高女子的地位，比如说广招宫女三年一出，相当于他出钱帮民间培训各种纺织、医护人才，在最开始为了激发女子出來做事的**，天启曾经下旨给回乡做事的女子八品女官做，但是女人终究要成家生子，能像男子那样一心在外的不多，当然因为天启的这些做法使大明女子的地位有了一定改善，但是总的來说还沒有达到男女平等的要求，而且短时间达到这种要求的可能性不大，

杨涟经过仔细研究，发现让百姓选官有些不合实际，要选人就要对这个人有一定的认识，他为人如何当了官准备怎么办，他可能做的事会对我造成什么样的伤害，或者说他当了官我能从中获得什么好处，如此等等都必须经过一个仔细的分析才能得出答案，现在选人只是把名字往上面一贴然后叫大家选，两眼一抹黑不知道选谁的人比比皆是，或者说大家都认为选谁都差不多，真是这个效果那还选个什么劲，

杨涟的意思是先不选人而是选主意，一个官员的主要职责就是要让人过上好日子，你准备怎么让人过上好日子请先來说一说，如此一來大家就明白该选哪一个了，选主意就不看人只选对的不选关系好的，只要是好主意谁來执行都一样，如此一來才有可能达到上下一致的效果，