“农村的居住密度本来就不高，那么多半拉子楼房，说明失地的村民很多，什么项目需要那么多土地？”罗子良问。

“阳坡镇本来想打造一个前所未所的旅游项目，可是，这个项目却出了意外，搁浅了。很多村民的土地被征收了，房子被拆了，补偿款没有到位，安置房没有建好，上不上，下不下的，很多村民无家可归，到处租房子住，坑害了很多人。”赵禹兴说。

“哦，居然有这等事？你跟我好好说一说。”罗子良凝重了起来。

原来，阳坡镇为了发展，提出用“旅游 产业”的模式来发展经济。

镇里请明珠市的一家专业设计院编制了可行性报告，准备搞一个特色旅游区，总占地面积近7000亩，包括基础设施、景区、民宿生活区、养生中心等，总投资6.86亿元，建设周期两年。对于这样一个年财政收入只有2000多万元的小镇，要打造这样一个投资近七亿元的项目，可谓是一个大手笔。

但是要立即投建这么一个旅游项目。无论是资金还是管理运营，阳坡镇根本无力支撑。为此，镇里专门成立了苍北省阳坡生态旅游开发有限责任公司，由它来具体落实。而这家公司不过是镇里的融资平台，它也没有钱。要完成这个项目，只能靠举债借钱。

镇里选定的项目施工方是江东市政园林有限公司，经过这家公司的介绍，阳坡生态公司认识了和瀚金融信息服务有限公司。两家商定，由和瀚通过私募基金的方式帮阳坡生态旅游开发公司融资6亿，期限三年，而镇里并没有调查过和瀚公司的背景。

一笔融资6亿元的合同，就这么签下了。和瀚开始代销私募基金。资金确实陆续进入喀斯特公司的账户，但是仅仅干了5个月后，项目便停了下来。和瀚的说法是，募集有点困难，慢慢地来。

但是情况一直没有好转。最终融资金额定格在了9407万元，距离6亿的目标金额还差5亿多。坏消息还没完，不久以后，和瀚又传来一个函，说这个私募基金被交易所停售了！

就这样，一个靠举债建设的近7亿元项目因为资金断裂导致整个项目停工，教训惨重。

私募基金，是指以非公开方式向特定投资者募集资金并以证券为投资对象的证券投资基金。说得简单点，阳坡镇以村民的大片土地为筹码，加上镇政府进行担保，向一些投资公司和有钱的老板借钱，承诺给高息的行为。

阳坡镇发展旅游产业的“大手笔”，最后变成了“大笔债”。举债融资，发展经济，无可厚非，但借来的钱也是钱，背上的债也得还。

现在，很多地方政府不顾自身财力和偿付能力，也不对项目进行科学规划评估，就大笔举债，盲目上项目铺摊子，最后工程烂尾，政府背上巨额债务，受害的就是广大村民。

“哼，为了政绩，这些人的胆子一个比一个还大，典型的崽卖爷田心不疼！”罗子良冷笑地说。

“是呀，现在的领导干部，比拼着谁的步子大，谁的思想前卫……”赵禹兴说。“不，比拼着谁捞得更多。”罗子良淡淡地说。

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