此时易卜拉欣才穿越扎格罗斯山没几日，刚刚离开埃尔比勒城，打算南下至省府巴格达。

在埃尔比勒城的巡狩并没有给留下易卜拉欣坏印象，当初被萨法维军破坏的城墙得到了修补，驿站系统也正常运转，城镇警卫和道路警卫也尽责地坚守在岗位上，虽然他们很废物，只能处理治安事件。

而队伍沿着主要道路在乡间行进时，途经一个个原本因长期战乱而萧条乃至废弃的聚落，易卜拉欣发现每一处都有属于牧民的毡帐。

作为萨法维王朝立国最大的功臣，万王之王必须赏赐红头部落，而因为战争各地出现大量无主地产。在这两种因素的推动下，大量的部落民涌入到这些聚落，埃米尔和汗王们将大片土地划为自己部落的领地，形成了易卜拉欣所见的这番景象。阿塞拜疆、库尔德斯坦和阿拉伯伊拉克是他们的主要定居点，只有一小部分人迁往塔巴里斯坦和伊朗伊拉克。

部落民们无力也无意修复损毁的水利设施，他们干脆将被抛荒的良田变为牧场，放牧牛、羊、马、骆驼等牲畜，仅有少量部落民会重新利用靠近河道的耕地开展种植业。阿拉伯伊拉克此时也并非易卜拉欣投资的重点，地方政府的财政有限，无法大规模动工修复全省的水利。但至少这些抛荒的地可以重新上税了，不是么？

就在这时，携带着公文的信使找到了万王之王的大帐。

易卜拉欣查看公文，里面内容就是高官让书记官直接将县长上报的转抄一遍，并表示此事他已经妥善安排，不需要万王之王再费心劳力。

霍尔木兹的浮财和关税收入与他无关了，这是易卜拉欣看完之后的第一个反应，动员起来的红头们还是要花国库的钱。但他又看到了意外收获——公文里提到了一个海盗，参与了霍尔木兹之战并有投靠萨法维王朝的可能。

当前易卜拉欣在海上还是一块木板都没有，在此前的会议上，他也就海军问题和群臣们商议。红头们持反对态度，文官们也不懂易卜拉欣为什么要把钱扔进水里，虽然贸易是萨法维的一大财政支柱，但印度洋的海上商路与大不里士无关，只需要设立关卡坐着收商人的钱不就好了么？事少又能收到钱。

但即便如此，他还是敲定了造船厂和军港的选址——科威特，这里有着优良的天然深水港。这里的工程也已经在紧张地进行着，来自扎格罗斯山区的波斯橡木则会通过卡伦河和阿拉伯河的水运连同其他物资运到这片不毛之地上。

海军运行不仅仅要有船，还要有人，易卜拉欣原先就计划着通过招募海盗来获得现成的船长。而今，有人送上门来了。

他随即写了一道简短的诏令：“通知海商埃赫桑前去巴格达等待我的召见。”信使拿着信件就返回巴格达去了。