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大帐内萧云贵听了洪韵儿的话后,有些疑惑的问道:“李泰国?英国人?他是什么人?”

洪韵儿微微一笑说道:“李泰国,英文名horatianelsonlay,英国人,其父曾任英国驻广州第一任领事。李泰国10岁来中国,在父亲的培养下成为一名“中国通”,先后担任过英国驻广州、香港和上海等领事机构的翻译秘书、代理副领事等职。历史上22岁的李泰国在1855年6月出任江海关管理委员会的英方司税。他上任以后,大刀阔斧进行改革,实施外洋船只进出呈验舱单,必须详尽,否则处罚或没收,各税须照征照缴,掣发税款收据,制订了《各国商船进出起卸货物完纳钞税条款》等规章制度。上海道吴煦向朝廷奏称,自李泰国经理夷税征收之后,税钞大有起色,按年比较,银数倍增。1859年,江海关税课收入高达263万两,是户部定额的60倍,李泰国於是博得清政府的信任。”

萧云贵摸着络腮胡子道:“唔,听起来是有些本事,他现在在哪里?”

洪韵儿玉手抱胸道:“他现在是英国领事馆的翻译秘书。”

萧云贵一拍大腿道:“我记起来了,前几天文翰、密迪乐等人来这里吵吵闹闹的时候,他们身旁跟着一个年青的英国人,好像是翻译,名字就叫李泰国,只是当时没留意。”跟着萧云贵眉头皱起说道:“可是用洋人来搞海关真的合适吗?”

洪韵儿笑了笑说道:“满清的旧海关制度。虽然独立自主,但架构落后。官员无能,很难管理鸦片战争以后日益增长的进出口贸易。李泰国接手之后创建的新式海关制度,在接任他的英国人赫德手里得到进一步改进和完善。赫德治下的中国海关,采用当时先进的西方行政管理制度,对各地分关实行垂直统一领导。进出口货物按章征税,申报、查验、估税、审核、征税、交款,直至验放等各个环节,都有制度保障。严防舞弊。李泰国提出的‘诚实、高效、热心公众服务’的海关行业道德,赫德继任以后得到广泛宣传。这个时期海关的高效廉洁,和清政府上下的颟顸**形成鲜明对比。”

洪韵儿顿了顿接着说道:“赫德非常重视海关人员的素质操行考核,健全了人事、财务、统计、审计、缉私、员工管理等多项制度。赫德专门在伦敦设立中国海关办事机构,为海关招聘洋员。赫德治下的海关,高级管理职位全部由洋人充任。历史上到了1875年,海关的洋员为408人。华人职员为1417人,十年之后,分别增长为524人和2075人。聘用洋员较多的一个客观原因是当时缺乏精通外语的华员,这也是赫德后来创办税务专门学堂的原因。但赫德对华员并不信任,直到安格联(-1932)继任总税务司以后,华员才开始担任高级管理职位。赫德治下的海关由於制度健全。组织严密,经受住了国内政局的多次剧烈动荡。这套机构和制度被历届民国政府全盘继承,一直运行到1949年。说句不好听的,咱们国家的近代海关还是洋人们帮我们一手建立的。我们太平天国初创,人才不多而且构架也不全。海关方面更是经验欠缺,你我也不是学税法出身的。很难制定有效的管理制度。不是说我杞人忧天,我担心咱们派自己的人理定制度和管理海关,一来玩不过那些奸诈的洋商人们,二来也很可能会存在走上满清舞弊腐朽的老路。所以我觉得洋人来为我们建立海关制度,甚至是帮我们管理海关是非常有效的。” 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共3页