实际情况不清楚，但根据穿越前玩的经营类游戏可以看出。当人口增加，粮食的问题就必须要得到解决。这类游戏后期有个非常麻烦的地方，那就是人口越来越多，先不说空闲人口怎么安置，这粮食也开始迅速下降。

一般来说只能增加开垦面积，以及进口来获得粮食。问题安逸下来的百姓，需要的绝对不仅仅是粮食。他们也需要蔬菜和肉，也需要各种副食和加工食品。

如果说日用品，可以交给市场自己填补。粮食产量问题，就是国家需要解决的问题。

没有番薯，没有南瓜，没有芋头，没有玉米也没有土豆。耕种技术，因为在云中尝试获得成果，已经开始逐渐普及，姑且比以前增产了四五成左右。

一年三熟的占城稻，这年头估计还是野草，哪怕依然一年三熟，产量也不达标……

“玄德，都要给你带沟里了！”刘韬突然意识到什么，直接笑骂道，“你光顾着跟我说粮食，你是不是忘记我们到底有多少耕地了？”

就目前华夏的耕地，以及占领的地盘，六七亿人口完全可以供养起来。现在华夏才多少人口，五千万估计都不够，用得着担心那么快？

“不不不，臣不敢。”刘备连忙解释，“只是臣觉得，防患于未然还是好的。毕竟人口不断增加，最多四十年到一百年后，我们即将面临这个问题。”

北方太冷，耕种的成本高；西部都是荒漠，适合种田的面积也不多；南方都是原始森林，需要开发出来然后开始耕种，那也需要时间，再说也有不适合耕种的地形环境。

“可是玄德，你是不是忘记，朕可是开了一个农学院的。你不会真的以为，里面就是教学生怎么种地的吧？”刘韬反问。

这个农学院，配套一个巨大的植物园，里面收罗了各地的植物。香料用的，食物用的，或者木材用的都有。

目的也很简单，就是研究，如何改良，如何让水果的口感更好，产量更多，更美味。

谷物种植园区也有，专门就是研究各种谷物的杂交和改良品种。同时研究如何去提升改良品种的技术。把这个过程记录下来，逐渐形成系统的教材，刘韬称之为生物学。

不仅仅是植物，还有各种品种的牲畜和家禽。整个农学院，仅仅是研究人员，就超过三百人，更别说学生了。这里不仅是学校，还是实验基地。

“这个，臣真的不知道……”刘备连忙告罪，刘韬说得很对，很多人面对这个农学院的时候，还真以为，这里就是教人种地的。

后来知道，还有养鸡放牛，顿时觉得好笑，大部分的大户人家，都没有把子弟放进来的。这里的学生，也基本以原本得农家子弟为主。

“你难道不知道，农学院是工部下属衙门，里面的研究人员，一定程度以后是要进入工部任职的……”刘韬提醒道。

工部里面就有专门负责农业的，其实以后还可以继续单独出来。毕竟尚书省的尚书省，只因为最初分成六个部门，所以称之为六部。但并不意味着，尚书省就只能有六部。

后来的朝代不知道是不是脑子抽了，一个个继承下来，都就这六个部门的。

直至民国和新中国建立，才在这个基础上进行改进，不过这估计也是受到西方政体影响的结果。当时还有不少人还以为，自己破除旧社会，建立新社会。

其实根本不知道，自己只是在一千年的老祖宗建立起来的制度上，进行改良而已。