“那就在内帑里面出好了！”和士徽那种建立皇家商行，甚至私营性质皇家科学院的情况不同，刘协作为大汉皇帝，是把整个大汉看做是自家的营生进行经营。

说到底，他似乎还没有意识到‘国家是国家，皇室是皇室’的概念，又或者说，长期受‘率土之滨莫非王土’的影响，也有可能是担心‘与民争利’。

按照租借的合约，印度东岸一处，西岸两处，分别三个港口之中设置租界。区域并不算太大，也就15平方公里，和后世公祖界的22平方公里比起来还真不大。

签署合约的第一时间，海军立刻开始进入港口，拿着合约的抄写本开始划分区域，然后建造军用码头。云州那边大概三十万的男女劳工第一时间登船，随着船队来到印度，然后进入三个租界。租界需要大量的劳工进行建设，比如船坞，比如码头，比如要塞之类。

不少的军事建筑，甚至是可能涉及到秘密的建筑，都不能用外面的人来建筑。

当地官员其实是最无奈的，他们根本没有收到上面的告知，不过当海军用床弩对准他们，然后数百名陆战队成员，对他们虎视眈眈的时候，大多数的官员都选择闭上嘴巴。

有些甚至很欢迎大楚在这里建设，毕竟后续不少物资的采买，直接在当地进行，不少人依靠向楚国出售物资，主要是建筑材料，发了一笔横财。

直至公元200年7月，三处军港初步构筑完成，大汉天子刘彻，才正式下达命令，让他们配合大楚的军队，同时划分好租界范围。

同时按照规定，租界范围没有驻军，不过却有武装警察巡逻。考虑到这些警察的武器，并非那么先进，而且警察的看起来也不那么精锐，刘协也咬牙同意这个要求。

“干的不错，没想到不费一兵一卒，就给海商讨回了公道。关键是还多了三个租界！”士徽也是这个时候才收到了消息，同时汇报上来的，还有越州刺史发回的公文，言他以及发动三十万劳工，以及一千五百武装警察过去租地的报告。

“严嵩倒是挺懂事的，就看在他那么懂事，明年把他调回来吧！”士徽看着回函点头，早些时候萧绰也夸奖过他，如今的行为更是让他获得加分，“严嵩调回来之后，就由蔡京来担任越州刺史，他在云州这几年做得也不错。”

大概是三年前，反正闲着也是闲着，士徽没三个月就进行一次设宴，或者普通招募，如今招募最低都是青铜级起步，白板已经消失。就算是十三四岁的女子，大多也有青铜级的能力，或许是和他大力推广教育的影响。

若是仔细看如今的大楚官员名册，会发现里面就有三十几个非常出色的女性官员，有不少是本土的人才，她们大多来自世家，或者本来就是出色的才女。也有十来个是寒门出身，而以穿越者的视角来看，会看到秦淮六艳的名字。

六艳，毕竟陈圆圆已经香消玉殒。本来士徽以为可能招募出其他位面的陈圆圆，不过到目前为止没有看到，或许出现一个陈圆圆，那么就不会在再从其他位面招募了吧？哪怕只是一个模板人物！

蔡京，洪承畴等人也是当时陆续招募出来，比如徐宁，花荣等人也是在当时招募出来。

“可惜大汉太懂事了，否则的话孟加拉那片区域，我都要占了。”士徽又突然遗憾的叹了口气，刘协这些年倒是成熟不少。

“陛下，我们目前的主要方向，是派兵驻扎贵霜帝国原本的区域。”刘伯温提醒道，这个陛下，对土地的欲.望太强烈了。虽然人口不缺，每年都可以招募不少流民，可疆域扩充那么大真的好吗？这样大的疆域，如何管理得过来？比如这次，个把月才知道情况发生！