孔二狗吃了个哑巴亏，不过他也不想和邱鹏飞撕破脸，他还没有自大认为自己已经有足够的能量去硬怼一位兼任省委常委的省城市委书记，而且这个项目做下来他多少还是能赚到些钱的，只是不可能像以前一样在上面捞取暴利了。

段昱和古志高之间的关系也进入了一种微妙的平衡状态，虽然摩擦肯定是有的，但双方都没有去刺激对方的底线，这样的关系也同样存在于邱鹏飞和何立仁之间。

整个辽原省也在这样一种微妙的平衡中缓慢推进发展，继免费公交、免费供暖后，段昱又开始推行免费医疗和免费教育，这在全国引起了很大争议，有人说段昱这是打肿脸充胖子，纯粹是想个人出风头，全国那么多经济发达省份都没敢搞免费医疗和免费教育，辽原这个GDP增速全国垫底的省份却偏要做第一个吃螃蟹的省份，这不是自不量力吗？

就连中央也有部分领导对段昱的施政思路有看法，认为段昱的施政思路太超前了，全国一盘棋，偏生你辽原省却标新立异，你眼里还有中央吗？

但段昱却顶住了重重压力，坚持推行自己以民生促经济的发展思路，而事实也证明以民生促经济的发展思路是有效果的，随着一系列惠民政策的出台，曾经被辽原人弃之如履的辽原户口如今成了香馍馍，很多离开辽原到南方发展但户口还没有迁走的辽原人又回来了，而那些已经迁走户口的辽原人则是个个肠子都悔青了，早知道辽原省会推出这么多的惠民政策，谁还会离开啊，如果不是段昱未雨绸缪，早就冻结了辽原省的户口迁入，甚至有不少外地人都想把户口迁到辽原来了。

根据有关数据统计，辽原省人口外流的现象开始扭转了，由流出变成了流入，年流入人数超过了100万，随着人口的流入，辽原省的经济也开始复苏，几乎是每年上一个台阶，第一年辽原省就甩掉了GDP增速全国垫底的帽子，尤其是财政收入，同比翻了一番，当然这主要是得益于国际稀土价格上涨。

到第二年，效果就更加显著了，辽原省在全国GDP增速排名进入了全国前15名，算是彻底摘掉了落后的帽子，与之同时，辽原省新的经济增长点全面开花，矿产开发、旅游业、高丽参种植、对外贸易等都成了辽原省的经济增长亮点，重工业国企产业转型也进展顺利，基本实现了扭亏为盈。

而这个时候辽原省政局却出现了新的变化，王新元年纪到线，正式退居二线，他向中央推荐段昱接任省委书记，按说以段昱在辽原省取得的政绩，接任省委书记也是顺理成章的事，但是中央却始终没有表态，省委书记一职只能空悬着，由段昱暂时主持辽原省全面工作。