这一天，陆渐红召开了一个碰头会，参加会议的有市长朱耀庭、市委副书记于长惠和常务副市长张森奎，会议的主要内容是围绕二季度“双过半”的考核奖惩。

会议开了一个多小时，确定了二季度的总结会时间，还敲定了在总结会之前到各县区观摩的计划，要求下发通知，让各县区确定观摩点，以便于尽快地确定观摩线路。

按照各自的分工分头行动，于长惠被陆渐红留了下来。

这一阵子，于长惠没怎么留在市委，而是沉到了庆安去。对于他来说，有一些实实在在能干的事情让他去做，总比务虚来的充实得多，而庆安区区委书记足以让他忙碌。况且作为市中心的庆安区，一切都有表率的作用，无论是企业改制还是招商引资，无论是城市建设还是陆渐红交办的乞丐整顿，都是工作中的重点。

于长惠是专项汇报乞丐整顿工作的。距离陆渐红交办的这项任务已经接近两个月了，但是从于长惠的神情来看，这项工作的推进似乎遇到了困难。

于长惠的汇报证实了陆渐红的判断。于长惠在回到庆安之后，便召开了该项工作的分管领导和相关部门负责人的专项会议，传达了陆渐红对这项工作的要求，根据既定的方案进行任务分解，并提出要求，既要解决问题，又不能制造问题。

但是问题总是有的，不过问题并不是出现在工作人员的身上，于长惠这位市委副书记兼庆安区区委书记，与一般的区委书记的区别还是很大的，人家是市委常委，市委的三把手，分管党群和人事，有着很大的人事权，或许在厅级干部的任免上话语权并不充分，但是对于副厅以下的干部还是拥有很大的杀生大权的，所以没有什么人敢在这个事情上马乎。问题在于那些乞丐，首先统计起来就比较困难，再一个就是不知道出于什么原因，大多数的乞丐都不愿意被“整编”，花费了不少精力去查找原因，正如陆渐红所说的那样，这里的乞丐确实是有组织的，有组织有系统的行乞与零散的行乞，性质发生了巨大的变化。

于长惠对这个情况非常重视，立即让公安部门介入调查，然而令他头疼的是，调查一月有余，根本连根毛都没有查到，这有两种可能，第一，这个什么有组织的丐帮纯粹就是子虚乌有，第二就是这个组织极其严密。

陆渐红曾跟于长惠提起过，二季度结束的时候要对各县区进行观摩，而庆安作为市中心，更是观摩的重要之地，如果在观摩之前还没有把乞丐的问题解决掉，那无疑是自己的失职，所以他不得不在会后跟陆渐红商量这件事情。

于长惠另外还提供了一个情况，乞丐问题表现得比较集中的地方涉及到三个区，一个是庆安，一个是泉山，另一个是璧山，这三个区都是比较发达的地区，也是市中心的集聚之地。