“当然，也是因为我们在法律上对他们的宽荣，促始了犯罪的行成。”张清扬看了眼韦远方，解释道：“改革开放以后，我国出台了一份文件，称为两少一宽，对少数民族中的犯罪分子要坚持‘少杀少捕’，在处理上一般要从宽。这样的条例使得各地警方在处理少数民族特别是一此敏感民族的犯罪分子时心存压力，不敢放开手脚。”

“嗯，这方面我知道一些。”

张清扬皱眉说：“这套政策出发点是以温和的方式处理安族等少数民族犯罪的问题，以求得到善意的回报，加强民族团结。但实际上，却得到了适得其反的效果。边疆民族文化水平低，他们理解为犯罪也不会受重罚；而公安机关也不深入追究免得引起所谓的民族问题，因此部分少数民族不法分子越发猖狂。”

“就比如刚才我说的小偷小摸，街头打架强买强卖等问题吧。这些人只要不是杀人等重罪，抓进去之后教育一番即无罪释放而不用承担任何社会责任。等他们出来后便越发胆大，什么事情都敢做。再被抓进去，仍然是以教育为主，可这种教育其实起不到什么作用。这样就形成了恶性循环，问题也就越来越突出。在法律不管的情况下，受害者对这个民族自然产生了不良心理，对他们歧视。这样的现象一环套一环，说到底还是政策的失误，渐渐使中原主体民族对一些少数民族产生了怨恨，这种怨恨又让少数民族不满……”

韦远方端起茶杯，叹息道：“说了这么多，谈谈你的改变方针吧，清扬，我知道你已经想好了对策，今天先简单的谈谈，回去后写出来让大家研究一下。”

张清扬心中一喜，微笑道：“这就是对我的支持了！”

“我们把这个难题交给你，就一定百分百的支持！”韦远方一锤定音。

“首长，我心里是有点想法，那就和您谈谈……”张清扬说了一大堆铺垫，现在终于开门见山了。

接下来的日子，张清扬这个闲人比有职有权的干部还要忙。他同韦远方谈完之后，便躲进了爷爷的四合院，闭门谢客，准备把心中的想法写出来。这份长达六万字的针对西北及全国少数民族未来稳定发展的报告，被史学家和政治家称之为“张三十”，因其内容涉及三十项，又被称为“新三十条”。

“张三十”今后发挥了史无前例的作用，不但是华夏一直坚守的针对少数民族地区所施行的国策，也被世界其它各国所学习引用，解决了不少民族、种族歧视等重大问题。“张三十”的出台，成为了张清扬从政生涯中又一座丰碑，也是最被人称诵哲学经典。

当然，这些都是后话了。

这一日，阳光普照，张清扬推着刘老在外散步，祖孙二人缓慢地在林间穿梭，时而被太阳直射，时而阳光又被树叶枝干遮挡。张清扬抬头望着地面上明亮的斑点，感慨道：“爷爷，这种日子真好！”

“蠢蛋！”刘老半眯着眼睛骂道：“你刚四十几岁就想过这种日子了？你小子还要工作，为国家和人民，你的时间不是自己的！”