“欲工其事,必先利其器”,优质的农具也是提高粮食产量的关键。南洋诸国所产的铁制农具品种单一,价高质次,产量也低,不少山区和偏远地带甚至还是刀耕火种。霹雳军工业化生产的农具,即便千里迢迢地运来,仍然可以获得暴利。为了扶持当地农业生产,欧阳轩要求南洋公司在兰沧水流域销售的农具,净利润率不能超过百分之五十。这样的定价政策,使得大部分山民都买得起铁制农具。少数仍然购买不起的,可以由部落出面担保,以贷款的方式购买。
解决了安全问题,接下来商议的是基础建设问题。兰沧水上运输体系里程长,需要在沿线配套建设码头、造船厂、商栈、仓库及配套的堡垒和岗哨。由于兰沧水在高棉和素可泰交界处有一道瀑布,由此形成的河道落差使得船只并不能通过此处。正是因为此条瀑布的存在,使得之前的战事中,南海舰队的战舰不能溯上抵达素可泰国都。在今后的货物运输中,上游的货船也不能径直驶入大海,下游的海船也不能溯水直抵大理省南部港口。
按照规划,此处需建设一座大型的货物中转站,并配套仓库、旅舍、水陆转运道路等基础设施。据概算,兰沧水系所有的基础设施建设,需要三百万两白银资金,由新成立的兰沧航运公司负责承建。按照欧阳轩的意思,该公司由南洋公司控股,占51%的股份,剩余的股份由诸国和各部落认购。为了解决后者缺钱的之忧虑,夏大根又妥贴地提出,可以用投工投劳折资入股。诸国和各部落闻之大喜,现在不用打仗了,正好借此理由征调劳役,以后的分红可都是府库收入。
最后一项是税收分配。诸国和各部落的代表一听说还有税收,个个喜出望外,他们原本以为分红便是整个收益了。有谁会拒绝钱财这个好东西呢故毫不迟疑地同意了夏大根的提议。夏大根所提的乃是税收分配方案。兰沧水流域涉及到好几个国家和部落,对来往的商队极易出现重复征税的情况,不利于货物运输和商品贸易。夏大根的提议是成立兰沧关税司,统一对兰沧航道的货物征税,并综合考虑人口数量、河道长度等因素,以不同比例分配给诸国和各部落。
据夏大根测算,兰沧水流域内人口数在两千万以上,每年水上运输的税收至少上百万两百银。这些税收除了保障水上机动营和河道守卫团的经费外,一部分用于流域内的学校、医院等公益事业,一部分则按比例分给各方。即便最小的部落,每年也能分得数千两百银。可以预计的是,统一的关税将会打破贸易壁垒,极大促进商品流通和沿岸的资源开发,加速经济的发展。这也是霹雳军“授人以鱼,不如授人以渔”的一贯思路。
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