按照命令，石中树将留下三个团维持新获得土地的秩序，其余主力则返回升龙城。新获得土地早些年属占城，又被陈晃据有数年，人心颇不稳定。其虽然只有十余个州县大小，但地理位十分重要，资源也非常丰富，更有欧阳轩心念念的岘港，需要尽快稳定下来。乐全安将率舰队前往高棉。陆战团在高棉海岸登陆后，将在高棉勤王军的配合下，前往吴哥城。

欧阳轩告诉乐全安，总参谋部已将流求的东海舰队陆战团调往了南洋，他们将与南海舰队的陆战团合兵一处，并听从其指挥。与之配合还有约七千高棉勤王军，他们主要负责侦察和粮草辎重的运输。第四军也将派出一个团，在云南省边境乘船顺兰沧水而下，直接袭击素可泰的腹地。西洋舰队司令余老挖则会率麾下的陆战团在蒲甘与素可泰交界处登陆，他们将在蒲甘、骠国、孟国及周边部落军的配合下，从西面袭击素可泰，迫使其回军国内。

至于欧阳轩本人将前往星岛，总参谋长曾勇已先期到达那里，并统筹援救高棉战事。在升龙会盟之时，欧阳轩已从素可泰使者的强硬态度看出，其必然会挑战霹雳军在南洋构建的秩序。只不过，他没有料到使者一回国，素可泰便向高棉王国挑起了战事。庞大而虚弱高棉早因国内矛盾变得虚弱不堪，那里经得起以武立国的素可泰进攻，被打得节节败退精锐尽失，甚至国都吴哥也被重重包围。

还在播州协调迁徙灾民事务之时，欧阳轩便得知了素可泰进攻高棉的情报。话说升龙会盟刚结束，便悍然攻打霹雳军的盟友，这分明是在打欧阳轩的脸。只不过政治之事应超脱个人情感，欧阳轩仍做了两手准备，他一方面派人前往素可泰，劝其罢兵休战。另一方面开始调兵遣将，做好军事干预的准备，还派人前往蒲甘竺、骠国、孟国，让这些素可泰的仇敌派兵助战。

素可泰对于欧阳轩的劝解置之不理，甚至痛揍了霹雳军的使者，仅仅因为欧阳轩的信件中写了一句“勿为言之不预也”。在素可泰国王看来，这是在**裸的威胁和羞辱。在他看来，霹雳军强大是不假，但未必会为高棉劳师远征，因为会徒费钱粮又损兵折将。历代中原王朝对南洋藩属国之间的战争也多是使用政治调解手段，或者以停止朝贡贸易相威胁，极少有为藩属国出兵的。再说了，强龙也压不过地头蛇。素可泰与霹雳军的大理、云南接壤，但中间相隔着大军难以穿行的原始森林。霹雳军的舰队虽强，但战场深居内陆，能奈我如何？

既然政治外交手段无效，那就要在战场上见真招了。霹雳军高层的意见是既然要打，不仅是将素可泰军队驱逐出高棉如此简单，还要将其彻底打服，免得以后又兴风作浪。素可泰军队有五万军队和四百头战象，其中国王兰甘亨率最精锐的三万人和全部的战象发动了高棉战事。按照总参谋部的作战方案，此战将由陆军唱主角。霹雳军将出动第四军一个主力师自北而南，顺兰沧水进攻，蒲甘和高棉方向则是由海军陆战队唱主角，但被欧阳轩否决了。

在欧阳轩看来，一万二千人的军队穿越丛林地带，粮食运输便是个极大难题，如果加上火炮和所需的弹药，运输量简直是天量数据。运输途中稍有不慎，便会让前线部队陷入弹尽粮绝的境地。兰沧水是一条极为适合通航的大河，但霹雳军在境内并没有多少船只，也没有造船厂，运输一个团的兵力及装备已是其极限。经过反复测算，最终才形成了以海军为主，陆战配合的作战计划。

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