在政治方面欧阳轩的想法主要是几个方面,第一个方面尽快占领万家坪。这万家坪位置太重要了,如果将山中地形比作人,那万家坪则是咽喉位置,霹雳军只有控制了万家坪,才能进可攻退可守立于不败之地。除了地理位置重要外,万家坪周围还有几千亩粮田,可开垦荒地也多,还有铁和煤资源,特别是煤的质量和储量在这山中是最好的。至于岩峰三寨只需采取政治攻势,只要一攻下万家坪,这三个寨子肯定会来请附。目前从岩峰三寨逃来的青壮年从事军事训练的热情很高,据他们所讲三寨的山民们都在暗暗盼着霹雳军前去,将熊犇的爪牙钟锤赶下台。
第二个方面则是欧阳轩决定调整经济发展的管理结构和管理人员。进入山中以来这两个月时间里,琉璃坝工矿业扩张非常迅速,管理中已出现了诸多问题,除了管理结构的问题外,还因为负责工矿商贸的原征粮队火长们,行军打仗没有问题,但要管理经济却是力不从心。欧阳轩打算将工、矿队和商贸队升级为公司,下面再细分为专门的厂或作坊,并结合此次霹雳军人员的调整,将管理层一并调整,让专业的人来做专业的事。具体是:将工业队升为工业公司,由原工业队副队长李三儿任经理,下设火炮铸造厂、火药作坊、制陶作坊、木工作坊,农具作坊……,矿业公司下设各矿洞外,还有高炉炼钢厂、炼焦厂、烧炭窑等,经理则由鲁德之推荐的大桐寨寨主党世坚担任。这党世坚是年近五十,全家世代矿工,自己也经营着一个铁矿洞,此次已主动入股矿业公司。商贸公司由商贸队副队长的朱挑子担任经理,分为短途商贸分公司和长途商贸分公司,待山路畅通了,重点将放在长途商贸方面。工程队升级为工程公司,下面设多个施工队,仍由鲁文安任负责人。
除此之外,欧阳轩提议将教导队划入霹雳军守备营,原来承担的民兵军事训练改为培班排长等低级军官;扩大警卫队的规模和权限,由欧阳轩直接领导,主要是负责重要机构和人员的安全、军事情报收集和反间谍,队长由董虎担任;成立与军政会议并立的议事会,议事会人员由各寨寨主和长老组成,由鲁德之任议长,主要职能是收集百姓的意见建议,定期协商山中发展之事;另成立教育研究院,下设学校和研究院两个机构,学校由鲁德之兼任校长,开设急需的识字、算术、制造、矿业等急需的知识和技术培训。研究院院长主要是研究军事和工矿业所需要的技术,院长由杜大全担任,并配套相关的激励机制。研究院院长人选欧阳轩最初拟让杨秀才担任,但由于自己总领各项事务,实在离不开杨秀才,便由新加入的杜大全担任了。在邛州购盐过程中,欧阳轩见杜大全知书达理、思维敏捷,办事又讲实际,实在是个可用之才,便暗暗记在了心里。
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