镇北关以北的地形地貌，内阁不是很清楚，大明时期的地图，对于这一代的描述颇为模糊，这需要登莱新军日后绘制出来更加精准的地图。

皇上将天下大事，分为了五个方面，其一是民生，其二是军事，其三是国土，其四是各民族融合，其五是海外贸易和交往，内阁做事情，也是围绕着五个方面展开，不过内阁主要关注的目光，主要集中在关内，具体来说，北方主要是粮食生产，南方主要是商贸交易，当然这二者是融合的，只不过发展的方面有侧重点。

民族融合是内阁高度关注的事宜，大明朝廷在这方面有太多惨重的教训，内阁按照皇上提出的具体要求，颁布了一系列有关民族融合的政策，对于少数民族有较大的优惠和倾斜，这些政策都还在大力推行的过程当中，让内阁感觉到欣慰的是，南方的绝大部分土司，拥护内阁颁行的政策，南方的汉民族也没有反对。

海外贸易已经起步，由朝廷主导的大型商队，开赴海外，从皇宫之中获得的当年郑和下西洋的诸多图纸和记事，发挥了重要的作用，而大量西方海外之人也进入了户部辖下的海事部门做事情，他们描述的海外之人的习惯爱好等等，也成为商贸交往的重要依据，紧随海外贸易的就是海外的交往，这一点内阁很清楚，有了足够的实力，就有了海外交往的底气。

唯有国土方面，内阁还是以前的思维，譬如说辽东，内阁以为掌控了镇北关，灭掉了后金小朝廷，就大功告成了，还有就是蒙古部落、乌斯藏都司等，内阁认为最好是维持原状。

皇上严厉驳斥了这种思维，还亲自下旨，扩充了宣政院的力量，将乌斯藏都司与蒙古的诸多事宜，全部纳入宣政院管辖的范畴，由内阁次辅卢发轩直接负责。

乌斯藏都司的地理条件恶劣，多年以来汉人极少涉足，这一点曾永忠等人都是清楚的，想要在那里驻扎登莱新军，统一管辖，难度太大，还有蒙古，地域辽阔，蒙古牧民习惯于游牧的生活，极少有城池，若是要驻扎登莱新军，耗费是很大的。

皇上的雄心，让内阁感受到了压力，也逼迫内阁所有人认真考虑国土方面的事宜。

这方面，皇上对内阁的要求是很高的，要求所有内阁大臣，要有远见卓识，不能够满足于眼前的发展，特别是在国土的巩固和扩充方面，更是要站在不一般的高度。

作为内阁首辅，曾永忠的压力是最大的，年岁不饶人，这些年以来，曾永忠竭尽全力，处理好朝中大小的事宜，还好卢发轩出任内阁次辅，帮助他减轻了很多的压力。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共3页