见陈子龙撇除先前的间隙开始认真对待此事陈邦彦与沈廷扬也很是欣慰。却听陈邦彦拱手进言道:“陛下臣以为农林部将土地承包给农户的设想切实可行但并不算是稳妥之举。正如陈大人先前所言土地被小块分割之后会加重弱势农户的负担。其所私有的小土地将被强势者“自由地”兼并。而公社之所以现在会被垢弊主要是由于实物征纳比率过高并不是出于公社组织形式的原因。依照老臣看来朝廷可以在实行包干的同时保留之前农户在公社时的合作关系。”
“陈相的意思是效仿河北、辽东等北方部分府县出现的合作农社?”沈廷扬一拍脑门问道。
“正是。”陈邦彦颔笑道:“启禀陛下现在的北方诸的不少公社和普通乡镇都开设了农村信用社。由农户入股其骨干亦由社员选举信贷为社员提供是十分具有合作性的一种农村组织。”
“可那信用社虽是由燕京府伊黄宗羲大人最先提出但到目前为止还只是农户的自行为。并不受朝廷所命。朝廷若想引进推广还是该将这些信用社纳入官府所控的正轨才是。”沈廷扬想了一下进言道。有关北方农村信用社的事农林部当然早就有所耳闻。与南方试验的“包干”不同黄宗羲在北方施行农村信用社并没有过多动用手中的行政权利。可以说完全是农户自的举动。因此在沈廷扬等人眼中这么做的风险可比官府推行要高得多。
“沈大人此言差矣。正因为信用社并非由官府设立才更有其可行性。此事若是由官府直接出面张罗则农户可能迫于官府的威势勉强地加入了信用合作社。入社之后还不敢退社。如此一来企不是弄巧成拙有违朝廷的初愿。”陈邦彦微笑着作答道。
眼见三个臣子又要争辩孙露沉吟了一声话道:“诸位卿家今日各抒己见让朕茅塞顿开。然则公社一事牵涉数十万家百姓的生计不可草率行事。朕以为农林部可根据今日所谈进一步改进先前的方案并在部分府县进行实验以观其效。另将这些方案刊登在内部塘报抄送各级官府进行讨论。目前此事民间也有诸多风传内阁大可就此顺水推舟将部分内容在报纸上公开刊登以求集思广益。现在离国会召开尚还有一年的时间朕希望到那时候内阁能拿出一份完满的方案既是给朕的答复也是对天下百姓的交代。”
“遵命陛下。”
“恩三位大人还有公务要忙朕看今日之事就到这里吧。”孙露点头说罢便起身在陈邦彦等人的恭送圣驾声中离开大殿径直走进了后殿东头的一间暖阁。却不想才一坐下歇息一旁早已等候多时的董小婉便迎面上前恭敬的禀告道:“陛下军务尚书萧大人和阎大学士求见。”
“哦有这事。他们什么时候来的?”孙露一边黛眉微皱的询问一边则在心里寻思萧云和阎尔梅这时候进宫会有何急事。
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