北疆夷人入籍了大明之后,有啥好处呐,便可买卖土地,蓄养奴隶,从事商业甚至入朝为官,成为帝国在法理上承认的大明人。考虑到北疆边民的出身,生活习惯,多数人在军中立功受奖之后,会在辽阔的北疆买一大块地,买几个畜奴,一家人优哉游哉的做起地主来了。边
民可买卖土地,蓄养奴隶,然而想要入朝为官,或者在军中得到提拔升迁,可就不太容易了。这也是大明帝国吸取了唐代的教训,为了避免什么山猫野兽,心怀叵测者混入帝国的权利结构,帝国对这些边民官员的考察是十分苛刻的。
考察都考些什么呐,笔试,考中原的风土,人情,历史,文化,这些是明面上的文章。暗地里帝国遍及北疆的情报机构,还暗中考察这些边民官员的祖宗三代,有没有什么污点,这就和后世的政审制度差不多了。什
么,你一个边民西夷不了解汉唐历史,不喜欢穿大明的服饰,那么对不住了,便一辈子做个炮灰下等兵吧。什么,你祖上仇视大明,甚或做过对不起大明的事情,那便上了外务省的黑名单,此生和做官无缘了。
这也是大明帝国的一项创举,创造了一套类似政审的考察制度,对边民夷人官员,将领的升迁管理的极其严苛。有效避免了唐代中后期群魔乱舞,什么山猫野兽走狗也能窃取国家权利的弊端。
这套制度是不是管用呐,自然是很管用的,如此这般挑选出来的夷人人才,个个对大明忠心耿耿。可见办法都是人想出来的,优待夷人也得有个分寸,不然的话,难免再闹出来安史之乱的那样的笑话。开
城十年,五月。突
厥城,外务部的衙门设在城内深处,废弃的旧突厥王城所在,独自占据了城东南的一个角落。进进出出的黑衣军兵十分忙碌,不时有各色人等牵着马,或背着火枪从门前经过,却对这个不起眼的小衙门知之甚少。官
厅内,十分安静,安静中想起一个声音。
“名单,报上来了么。”“
报上来了。”外
务部衙门的官员,上有总制,下有吏员,军兵,总制等为正官,正官分为长官、佐贰,正官之下有首领官,首领官下为吏员。吏员不入流,也即流外官,衙门中的具体办事人员,他们没有品级。
司吏是吏员的一种,它负责的职事甚广,像突厥城内这样的衙门,所设司吏不下数十人。而它又分作两类,一种“收俸收名”,一种“收俸不收名”,前者是正式吏员,后者为试用吏员。换句话说,也即这样的吏员不入流,并且临时的,这便是大明新政对吏制的一次尝试。
随着帝国重商主义的国策施行,资本主义的兴起,封建品级制度显然不合时宜了。又随着权利重心的转移,再维持着三六九等的严格品级制度,实非必要,并且早晚有一天越来越臃肿的官僚队伍,会对帝国财政造成沉重的负担,并且造成权利职能的混乱。
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