截止到辽东管理委员会成立之时，振海城已经有了十一家大大小小的青楼，主动纳税的只有三家……

在辽东税务总署成立以后，程世杰第一件事，就是制定个人所得税，这也是辽东的第一个税种。

事实上辽东现在的收入差距已经非常巨大了，不算收入最高的杨芸娘，就像是收入次一等的周延栋，他一个人的合法收入是三千六百余两银子，而最低等的纺织女工，每年年薪仅为七两二钱银子，其中的差距是五百倍。哪怕是相比普通的宁海军士兵，福利加上军饷，当然不能算斩首的军功赏赐，也只有十八两银子，那也是二百倍。

这主要是宁海军成立之初，一份兼职，就是一份收入，虽然每一项工作的工资不算离谱，可是像周延栋这个大管家，兼管的事务太多，累加起来，他的收入就相当惊人了。

程世杰规定，辽东个人所得税的起征点，为三十六两银子，这样以来，在辽东地区，需要纳税的个人，其实并没有多少人。所有宁海军士兵是不需要纳税的，只有百总级别以上军官需要交税，也只需工长以上工厂管理人员需要缴纳个人所得税，如果是小贩，基本上不需要交税，能够赚到三十六两以上银子的店铺，那也是有了一定的规模。

但是，商税和个人所得税又不同了。无论如何，周延栋这个大管家需交税，而且是最顶格的百分之五十五，一年三千六百两银子，他需要交出一千九八十两银子。

这个个人所得税虽然看上去很多，可是事实上真不多，辽东管理委员会需要用钱的地方非常多，这也是主要调节贫富差距的手段。

当然，周延栋事实上并不是交税最多的人，交税最多的人其实是程世杰，他的交税则是百万级，其次才能轮到杨芸娘，她的交税也六千多两银子。第三多的是金巧儿，第四多的才是周延栋。

本来，周延栋有了一肚子意见，还没有轮到他发作，就听到了程世杰要交税，而且交税的数字非常巨大，这下他的心里平衡了。

同时，他也明白了程世杰的用意，程世杰都带头了，他还能怎么办？别说交税多了，可事实上，在登州卫担任百户官的时候，就算周延栋把他的那个百户所榨干，他也榨不出来一千两银子。

辽南虽然此时并没有真正意义上的穷人，哪怕现在几乎没有任何现金的普通军户，可问题是任何一个军户，在今年的垦荒中，都超过了百亩地，也就意味着，他们到了秋后，就有钱了。

哪怕程世杰把粮食价格压到五钱银子每石，他们人均每户收入也会轻松突破五十两银子，这并不是程世杰在吹牛逼，只要有手有脚，温饱完全不成问题。

当然，要想增加收入，渠道不是没有，辽南发财或者说上升的渠道，比大明的任何地方都多，工厂里收入最低的肯定是没有通过试用期的新工人，通过试用期三个月以后，就可以拿到同岗位的同酬，如果想要挣得多，有两个途径，一则是加班，二则是刻苦学习技术，技术不同的工匠，收入也是不同的。最低等的学徒工与最高级别的高级技师，工资差距是四十二倍之多。