总督府，议事堂。

刘衍进驻总督府后，便在前院正堂挂上了一面牌匾，上书“议事堂”三个大字，作为总督府的议政所在。

此时议事堂上人满为患，幕府各部部长，新军炮营游击将军钱樰，德王护卫指挥使谭明道，以及山东巡抚颜继祖率领的一众文武官员，全部到场，等候刘衍发话。

新军其余各营没有驻扎在济南府城，所以几个参将没来得及赶回来。

刘衍看着众人，说道：“诸位已经知晓了，从今日起，总督府幕府各部全面接管山东军政，颜抚台与李参谋、胡参谋负责协调，尽快完成各府、道、县与幕府各部的交接事宜，为期一个月。”

“另外，幕府各部在接管军政事务的同时，开始推行新政之策，具体方略，本督已经下发，诸位还有疑问吗？”

李继文、胡宗明二人当即领命，巡抚颜继祖也笑着说道：“督臣推行新政乃是利国利民的大事，我等自当鼎力支持。”

幕府各部部长自然没话说，毕竟推行新政之事，从刘衍升任夏河寨前千户所千户官的时候，就已经在做了，这几年随着刘衍一步步升迁，各项新政也在青莱镇范围内不断推进，幕府各部已经有了一整套完善的流程，可以按部就班的部署到位。

此时随着颜继祖的表态，济南府上下、巡抚衙门上下一众官吏都附和着。不过刘衍也看得出来，虽然众人嘴上都说着要全力支持新政，可众人的眼神却出卖了他们，刘衍看得出许多人都是心存不满的。

比如济南同知高英明便是如此，一边高声说着要配合幕府各部交接卷宗，眼神中却透着一丝怒意，双手不经意间握紧拳头，一看就是心中不服。

不过刘衍并没有过多留意，像高英明这种位置的官吏，即便闹事，也跑不出高粱地，此时刘衍准备在新政的推广步入正轨后，开始全面整顿山东的兵马。

山东驻军除了新军之外，便是各地的卫所兵，可是除了青州府、莱州府的卫所兵经过整顿，还有一定战力之外，其余各府的卫所兵基本上就是豆腐兵，上不得台面。

所以刘衍有意进行整顿，仿效新军军制，对山东各地现有的卫所兵进行裁撤、整编，全部整合成驻防军。

在刘衍的预想中，驻防军的装备、军饷待遇、训练强度都要弱于新军各营，算是新军的后备兵员，但是战力一定会比普通明军要强。

驻防军与新军各营一样，都是脱产的职业军人，并且陆续将各地军户转为民户，军屯耕地不再收回，由驻防军士兵的家眷自行耕种，从第三年开始，与民户一样正常征收赋税。

如此不但可以扩大税源，免去军户制的种种弊端，还可以获得一支战力有保证的职业军队。

缺点就是总督府的军费开支会急剧增加，刘衍经过深思熟虑后，认为以现在总督府幕府的收入情况，以及现有钱粮库存的数额下，是可以承担下来的。

刘衍这一步算是提前打下的伏笔，为将来进一步大规模改动军制和征兵制度做铺垫。

此时议事堂上，刘衍见无人反对，便对颜继祖说道：“颜抚台，幕府各部的官署准备好了吗？”

“呵呵，都准备好了，就在总督府两侧，本抚已经将两侧的民房院落买下，并且重新整顿了一番，今日各部部长便可以率部进驻了。”

“好！”

刘衍笑着说道：“既然这样，那今日会议到此结束，诸位立即进驻各自官署，开始做事吧。”

“遵命！”

会议散去，王炆镇、李继文、张耒等幕府一众官吏满面春风的出了议事堂，众人跟着刘衍水涨船高，虽然现在众人并没有什么品阶，可是如今众人已经不在乎这些，只要跟着刘衍，众人哪怕是白身布衣，像济南知府这样的高官也要以下属自居，这便是实力使然！

而与众人形成鲜明对比的，济南府同知高英明等一众官吏却脸色阴沉，三三两两的离开总督府，还在小声说着自己将要损失多少，有人担心刘衍会秋后算账等等。

高英明心中烦躁，自己也侵占了不少军屯耕地，至少有三千多亩，还有几十个军户常年在自己名下的产业中劳作，这下刘衍推行新政，自己的家当至少要被拿走一大半！

“呵呵，高大人？”

济南知府赵才明看到快步离开的高英明，笑着叫了一声，高英明只是抱拳示意，然后一言不发的上轿走了。

“这个高大人，难道还没看清楚局势？”

赵才明也一样侵占了军屯耕地，只不过数量很少在，只有两百亩左右，此番也打定主意，为了自己的前程，全部上缴就好。

“唉！大变之际，就不要管他人了。”

赵才明相同关节，便觉得心情畅快，直接步行来到总督府一侧的幕府农部，正好见到准备进去整理一番的张耒。