十九世纪中叶起,位于远东的清国、韩国、曰本成为欧美列强的急欲撕咬的一块肥肉,到十九世纪末,中国和韩国成为列强半殖民地,英国占领了香港、九龙和威海卫,法国占领了中南半岛和东京湾,德国占领了胶州湾,控制着山东半岛,美国占领了菲律宾,俄罗斯则占领了整个满洲,列强们控制着这些地区,并在庚子之后继续进行扩大势力范围的竞赛。
经过三十年明治维新曰本,这个在六年前刚废除列强在曰治外法权的国家,同样卷入了这场的势力范围和殖民地扩张的风暴之中,尽管赢得了1895年曰清战争的胜利,迫使清国承认藩国韩国的读力,实现了对韩国控制。
而俄罗斯帝国自十七世纪中叶以来不断向东方扩展的延续,是它们所坚持“俄国的未来在亚洲”理念的延续。但对于急欲扩大亚洲势力范围,最终实现“黄色俄罗斯”梦想的俄罗斯帝国,在满洲和韩国的扩张,直接与欲将韩国变为殖民地的曰本发生利益冲突。
而对庚子之后,占领了整个满洲俄国,而对俄国的蛮横。要想制止它,只有借助武力,除此之外别无他法。而为此,需要下决心付出血的代价。其他的国家只是发了一通抗议之后,就听任俄国为所欲为了。
冷静不下来的是曰本。俄国如果统治了满洲,曰本将受到直接的威胁。但如果要排除它,需要强大的军事力量。俄国有世界上最强大的陆军。曰本陷入了进退维谷的境地,一方面是自己的安全和利益,另一方面又是强大的敌人。
庚子后,在各国撤军后,为了促进俄罗斯从满洲撤军,曰本再次提出抗议,而俄国自持武力把曰本的抗议根本不当一回事。不久,俄国占领了中国东北和韩国边境鸭绿江河口的龙岩浦,要求暂借该地,露骨地显示了对韩国的野心。
曰本没有把俄国排除出中国东北的力量,但无论如何也得保住韩国,如此才能保全曰本。于是开始了外交谈判。然而对方却顾左右而言他,没有响应的迹象。曰本还是非打不可了。
但是,天皇并不愿意打。他不相信能打赢。而如若不打,也许会有更加悲惨的结局。曰清战争时,也是如此。当时大臣们无视自己,为所欲为,他不中意,也无可奈何。
然而,明治二十二年(1889年)他自己经手颁布的《大曰本帝国宪法》,第一章第一条就规定:“大曰本帝国由万世一系之天皇统治之。”第十一条规定:“天皇统帅陆海军。”第十三条规定:“天皇行使宣战,讲和及缔结各种条约权。”
在曰本国内,向俄国宣战的呼声,又急速地高涨起来。由公爵近卫笃麿首倡,神鞭知常,佐佐友房,头山满等国粹主义者,结成了对俄同志会,掀起了大造开战舆论的运动。帝国大学的七名教授,联名发表了主战论,向国民发出呼吁。对此,俄国继续向中国增兵,加强旅顺要塞,露骨地显示了霸权意图。
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