萧宸顿了一顿,环视了与会的一百多名相关单位负责人一眼,缓缓说道:“群众为什么上访?我想没有人会无缘无故地要上访,甚至越级跑到省里甚至京城去上访。有些同志会说,有些人就是想用上访的手段对我们党政部mén施加压力,希望我们迫于压力对他们的一些要求做出让步,从而为自己谋利。这种情况有没有,我也承认,是有的。但是那仍然是少数,如果我们的工作做好了,群众的矛盾解决了、关系协调好了,上访的情况就算不会彻底消失,也肯定会大大减少,所以我们不能老找客观原因,首先要在自己的工作上找原因,找失误。”
他看了一眼市政fǔ信访办的刘主任,继续说道:“对于工作不足导致的上访,我认为原因主要有三点:一是热点难点问题解决不好。当前诸如机构改革、人员分流、企业改制、涉法涉诉、拆迁安置等热点、难点问题,有的因为解决问题不彻底,有的因为处理方法不妥当,成为影响当前社会稳定的隐患。二是群众集体上访控制不力。一些地方和部mén只重视‘事后处理’,没有主动把矛盾解决在萌芽。出现了集体上访,又不能提前上报信息,主动跟随上访人做工作,致使上访到市、省,乃至京城,我们干部还不知道,造成被动局面。三是信访案件办结质量不高。一些地方和部mén对上级jiāo办的信访案件不认真处理,报而未结,不按期结案。有的群众信访事项,有个别地方和单位没有按政务院《信访条例》要求给予书面告知和书面答复,一定程度上导致群众不满而不断信访。对此,我们务必保持清醒的头脑、高度的警觉,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感,尽量把任务看得重一些,把办法想得全一些,把措施定得细一些,切实把今后的信访工作抓紧抓好。”
然后萧宸就不再说这些大框框,而是说到具体办法了,这也是他跟其他市委书记不同的地方,一般市委书记就是负责“领导”的,什么叫领导呢,就是指出一个大方向,给出一个思路,具体怎么走、怎么实施,书记是不管的,这都是下面的人干的事情,所以有些人说书记最好做,一个地方干得好了,是书记领导有方;一个地方干得不好,是下面的人没有领悟书记的指导思想。
但萧宸却历来都是要把事情细化到位的,现在关于信访的问题,他也直接给出了几点工作要求:“我来吴城已经快两年了,我想在座绝大多数干部都知道我布置任务的习惯,我就不多做解释,现在请大家拿好纸笔,准备做一下简单的要点记录,我讲六个方面的具体要求。”
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