“这四个。“岗。字，能具体一点说吗？。

“所谓创造岗位，就是原本没有这个据位，通过地方政府的努力，使这个岗位创造出来了。

地方政府创造岿位的渠道有多种，概括起来有以下几点：、发展非公有制经济开发公益性就业岗位。地方政府在社区开发各类公益性就业岗位。可以形成一批社区就业基地和社区就业项目。安排更多的下岗失业人员在社区实现再就业培育新的经济增长点。新的经济增长点，往往也是就业岗个的新增点。地方政府无疑应当着力培育新的经济增长点。例如大力发展第三产业就有很多潜力可挖加快小城镇建设步伐。小城镇建设的过程中必然会增添不少新的就业岗位。、们引一条街。建如进行步行街、美食条街等淤。况没，可以取得良好的解决就业问题的效果勺６、加大市场建设力度。市场建设不仅促进当地经济的发展，也是解决再就业的好途径。

所谓发现岗位，就是地方政府替下岗工人寻找潜在的就业岗位;所谓置换岗位，就是帮助人们改变原来就业岗位;所谓保护岗位，就是对一些特殊人员的岗位想方设法让其稳定。”

“那么作为现在我们所已知的地方政府中对于下岗再就业问题最为关心的地级市政府，朗柳市政府在下岗再就业问题上，有没有什么更加具体的办法和措施？”金一平问道。

章平昌道：“完善政策，强化服务，大力促进下岗失业人员再就业。是我们朗柳市政府的一贯宗旨。我们认为，市场在配置劳动力资源中应发挥基础性作用。对于下岗失业人员的再就业，也必须坚持市场导向的就业机制，引导他们通过劳动力市场自主择业、自主创业，实现再就业。对下岗失业人员的就业。政府是包不下来的，也不应该包下来。但是，由于我国劳动力市场在目前及今后一个时期仍将处于买方市场，对缺乏市场就业竞争力的下岗失业人员来说，仅靠市场机制自发调节。是难以实现再就业的，必须加大政策支持的力度。”

金一平点点头，萧裳就接着章平昌的话继续道：“为此，在总结各地经验和借鉴国外成功做法之后，我们首先是在制定政策的出发点上定下几个原则。据统计，现在已经实现再就业的下岗失业人员中，有３施是自谋职业，做个小买卖，开个小餐馆、理发店等等。一个人就业就可养活一家人。但总体上看，目前我们的政策对此支持的力度不够大，落实得也不好。为解决这些问题，我们市政府扩大了鼓励自谋职业的从业范围。制定了更为优惠的税收减免政策，重申了免收各项收费的规定，明确了小额贷款担保办法和贴息资金渠道。过去自谋职业的减免税费政策，仅限于社区居民服务业中的家庭清洁卫生、初级卫生保健、养老服务等８项。这次扩大到除国家限制行业外的所有行业。除免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税外，明确免收管理类、登记类和证照类所有各项收费。” 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第4页/共5页