其实恺撒现在心情不错，看到黑翼高层有各自的想法不仅没有烦躁，相反他很欣慰，因为在岁月的洗涤中，氏族头领们也以肉眼可见的速度成长，让他竭力维持的黑翼帝国总算有了一个国家的样子。

“所以黑翼帝国绝不会向日不落露出软弱姿态。”

恺撒沉声说：“但我想你们目前还没有能力与南方一战，所以你们应当考虑的，是如何在尽可能将战争延后的情况下，突破日不落对北地的封锁。”

一直没有说话的古红龙卡多泽，从恺撒王座前方的桌子上拿起那份记录水晶，再次看了一遍，才说：“异类威胁论，他们将除人类之外的物种全部归为异类？从某种层次解读的话，是不是可以理解为他们排斥除人类外的一切物种？恺撒，我觉得我们可以利用这一点。”

真龙的脑回路与众不同，说法也另辟蹊径：“日不落的确是艾拉迪亚的至高存在没错，这一点即使我身为红龙也承认，曾经反抗神灵、猎杀恶魔的它强大毋庸置疑，但这并不意味着艾拉迪亚就由它说了算，这份异类威胁论，完全可以将它推至万千种族的对立面。”

一直旁听，没什么存在感的巴莱特吧唧了一下嘴，小声说：“陛下，需不需要宣传部门做一下工作？”

恺撒点头：“当然，我们需要更多的力量补充。”

即便那些种族不加入北方黑翼，最起码也会对人类的态度有所改观，总之就是必须恶心一下日不落，不能让那帮该死的南方佬过得那么舒服。

当初提前建立宣传部门是他迄今为止最正确的决定之一，言语舆论的力量总能在悄无声息处体现，之前在发展黑石镇旅游城市计划中，宣传部门也起到了决定性的作用。

“我想，不管是泽地三堡、贸易城邦还是河间诸国，对北地都没有偏见，而之所以会与北地断绝往来，是因为它们与日不落关系密切，在这个各种关系链体系中日不落都处于核心地位，它们不得不对其俯首帖耳。”

恺撒开始下令：“说实话，这反倒警醒了我。不管是现在还是将来，想要与对手抗衡，黑翼帝国必须自成一派、构建自己的堡垒；从现在开始，帝国支持精灵之森与狼心氏族建国，让它们成为黑翼帝国的邻国，帮助它们向外宣传、吸收艾拉迪亚其他精灵与狐狼氏族的力量。还有，给予那些靠近北地的国家一定的扶植，重新搭建新的贸易网络。”

“同时，各部门必须给变形怪氏族最大限度的帮助，加速对中部各国乃至日不落的渗透计划。断绝与黑翼帝国的贸易往来，损失的不仅仅是我们，那些国家同样得不到任何好处，不相信它们内部没有反对的声音，利用那些声音。”

……

一条条命令下达下去，王庭内的人越来越少，不时有氏族头领和帝国高层拿着谕令离开，雷恩沉默了一会，问：“陛下，这样的影响会不会太大？这样强硬的态度，可能会导致日不落帝国采取更激进的举措。”

“补给线过于绵长，即使有着传送门的存在，日不落帝国也不太可能跨越大陆进行战争。”

恺撒瞥了雷恩一眼：“除此之外，它还能做什么？——哦，对了。”说着，他又望向主管海岸舰队的妹妹布莱克希娅和弟弟加隆：“上次不是有个船长说，在西海的另一边，有着另一块具有无限可能的新大陆么，派舰队去看看。”