其三，打击一小撮，团结大多数，非罪大恶极之族，许捐财货、土地等减刑。

这三条作为当前和今后收复各地，安抚投靠家族和处理反对家族之原则…

“君侯仁德！”

“安东将军有人君之度！”

“仁政啊！”围观的士绅、百姓成群结队，不论亲安东军抑或是亲曹操军者，无论有功还是有罪者，尽皆大喜。

昌霸见百姓喜悦，由衷佩服：“主公英明！”

臧霸：“如此，天下人必望风而影从。”

唯独曹休纳闷：“君侯敢说这些？不怕旁人学走照搬？”

“哈哈哈！”陈矫大笑：“作为曹氏宗族子弟，对曹操最为熟悉，原文给他抄，他愿意抄吗？他能抄对吗？

抄了就不是曹操了！”

曹休不由呐呐不能言，心中泛起无边苦涩。伯父曹操尚功利、性急躁，好严刑喜峻法，不从者死，从者治之以军法、苛法。兖州世家豪族多比之为暴秦，故而有兖州之叛。

起初曹休还认为成大事者不拘小节，真名士自风流。果然，吕布虽有大量兖州世家支持，最终还是败出兖州，如同丧家之犬。

那时，兖州下十分团结，即便柔和文雅的荀彧也认定，曹操之急、之峻、之，都是为了应对当时危机，因没有现在就没有未来，功利也是不得已。

时过境迁，曹操败出兖州。

新任兖州刺史臧洪意气风发的站在高台、刘备身侧，涛涛不绝的发表演说，台下人头攒动，个个听得聚精会神。

臧洪从曹腾、曹节废立皇帝骂起，再列曹嵩、曹鼎、曹破虏之罪，最后逐条数落袁绍、曹操之罪，引经据典，几乎把灵帝之失、党锢之乱、黄巾之乱、讨董之乱、关东混战一以贯之，全部扣在袁、曹两家头

曹休气的脸发白，心发抖，头青筋几乎爆裂。

陈矫拉住曹休，指向百姓。

曹休吃惊的发现，月前还是曹家忠诚支持者的范、东阿、茌平几县豪族、百姓，一同群情激奋的咒骂袁绍、曹操、夏侯惇、程昱…

曹休这时候毫不怀疑，曹操不仅败在战场，也败在道德，将永远背负残暴虐之名。他几乎要仰首问苍天：

伯父为何自己作死，将刘备的形象衬托得更加高大？

为何自己做死，拱手将兖州合法统治权让给给安东军？

为何…

……

郦炎还在台讲安东军的救济、贷款、减税政策，

臧洪拉着刘备臂膀找阴凉处歇着，苦笑道：“郦文胜当真妙笔生花，我怎么就信了，让出东郡太守之位？

他能守住东武阳？”

刘备也头疼非常：“前几天北与你、云长共破审配大营，解东武阳之围，也算有些斩获。

希望袁绍、袁谭能消停几天。”

臧洪知道刘备在安慰人，文丑茌平败退之后，审配料不能敌，即将大部分兵力北撤，形成了战略纵深。刘备这次北并未捕获袁军主力，要是袁军再来犯东武阳还得靠自己：“或者你留在兖州，我去西面？我怕指挥不动青州、徐州军。”

东郡濮阳、甄城、白马等依然在夏侯惇手中，黄河为曹军决堤多处，最终形成了一条新的支流注入巨野泽，与大面积黄泛区一同，将濮阳与东武阳、东阿、范县分隔西东。

起初，刘备任命昌霸为济北太守守茌平、临邑，令诸葛玄进驻东平国屯田、开水渠，却依旧任泰山太守，众人皆不解其意，也有个别人猜测准备用诸葛玄为兖州刺史，诸葛玄也自以为当为兖州刺史。

直到任命臧洪为兖州刺史，众人这才恍然大悟——关东乱起以来，安东军已放弃了三互法，然而，两互法依旧坚持，兖州陈留人郦炎也不可能任兖州刺史。臧洪、诸葛玄同为徐州人，不能为同州刺史、郡守（泰山郡本也属于兖州，刘备早将之划入青州），选择在东郡数年、文武双全的臧洪，而非资历尚浅的诸葛玄就显得顺理成章，也能为众人接受。

臧洪兼领东平相，因需要长期作战，居无定所，就推荐同郡人陈容任东平丞代为治郡，又与郦炎共推荐同郡陈矫为东郡丞、会稽董袭为东郡北部都尉共守东武阳，从张飞手中征调1万广陵兵北……

有人担心臧洪新投之人，不可权力过大，刘备却说：“我与子源相交近二十载，深知他一心为公，不必怀疑，凡子源提议都照准！”

刘备是幽州涿郡人自牧青州、海东，徐州广陵人臧洪任兖州刺史，扬州丹阳郡陶商任徐州刺史。

青州虽无人为刺史，邴原长期秉政中枢，实际代理安东将军、青州牧各项行政、人事，权过刺史。如此，幽州、青州、徐州、扬州四州人就能实现初步制衡。

内部即定，刘备目光凝向远方的地平线。