刘备这几年打仗，确实把自己给打穷了。后世有言大炮一响，黄金万两，那真不是瞎说的。当年汉武帝打匈奴，把他爷爷和他父亲两代皇帝省吃俭用省下来的国库给打空了不说，还差点把整个国家的经济给搞崩溃了。税赋更是巧立名目的乱收。若不是晚年先下个《罪己诏》，然后又罢兵不征，这天下还姓不姓刘真是个问题。

刘备这里也是一样，每打下一个地方，要战后重建不说，还要免其税赋以安抚民心。和袁绍大战一场也是一样，冀州平定之后，刘备便因冀州罹袁氏之难，免冀州一年租赋：“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。袁氏之治也，使豪强擅恣，亲戚兼并；下民贫弱，代出租赋，不足应命……故免一年租赋，郡国守相明检察之。”

除了要给占领区免租赋之外，另外一个非常重要的原因就是生产力的限制。制约农业生产的两大要素，一是耕地面积，二是单位产量。在这个年代，亩产是个非常大的问题。虽然刘备地盘每大一点，便拼命的开垦荒地，扩大耕种面积。但亩产上不去，那也是白搭。幕府聘请了无数老农，又让书院的士子跟随记录以总结能复制的经验，折腾了数年，仍然是收效甚微。

在没有化肥的这个年代里，想要令田地的亩产量得到一个显著的提高，那只能是一个妄想。怪不得这时的人说三年之耕方有一年之蓄。再加上天气影响、自然灾害，这老百姓活命还真是艰难呐。刘备为之头痛的时候，也不禁对后世的大德鲁伊袁博士又多佩服了几分。

当然，这几年持续的试验，也不是一点收获也没有。在选种方面，和积肥方面，还是积累了一定的经验的。亩产量不至于大幅提升，小步前进，也是刘备能够接受的。而且在某些地区，还实行了套耕、双季种植的试验，有些地方成功了，有些地方失败了。不过这都是经验，刘备让人一一记录了下来，将来准备编纂成书，颁行天下，流传后世。

在接到刘璋的奏报之后，刘备一边让赵云调动兵马，试探性的走陈仓那里的连云栈道，好给曹操压力，另外朝廷这边，也以最快的速度，下诏给曹操。对他平定张鲁表示了赞赏，命他上表奏闻有功将士，然后增其食邑以彰其功，最后才是真正目的，循循善诱，劝其退出汉中、巴郡，返回荆州。并云不久将有朝廷任命的官吏对汉中、巴郡。

诏书到了曹操那里之后，曹操沉默了一阵，最后还是上表了，罗列了一大堆将士名单请赏，但对退兵之事却是半句不提。

刘备与朝廷诸公看了也不以为意，只以为曹操还在权衡考虑，想来不久就要见个分晓了。至于不久是多久，大家一致认为，应该是在年后了。

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