“朱忠河那会在岭南已经干了两年的二号，上面却派来了一个新的书记接替了离职修养的一号，这样，朱忠河的心情可想而知，岭南的局势在一段时间里比较微妙。”

“有一次开会，朱忠河说，岭南省干部队伍就像一支作战部队，他就是司令员，那位书记就是政委。”

高明轩说着笑了，冯喆觉得他像是在冷笑。

这次武陵市司法部门的人员精简分流并不是个案，而是全国全省范围内对政法系统的一次整顿，由上到下，一杆子到底，目的就是提高执法者的整体素质，去除机构臃肿，人员庞杂的弊端，就是精兵简政，提高政府工作机能。

冯喆刚实习期满，才熟悉了老干部处的业务，就被分流、被挪窝，是大形势下波及到个人的影响，不能说是时运不济，只是夜里吃面条，赶（擀）上了。

冯喆被下派到了梅山县半间房镇司法所。

乍一听半间房镇这个地名，冯喆以为是什么深山老林偏远山沟里的小村镇，谁知到了才发现自己错了，半间房镇是梅山县几个为数不多比较富裕的镇之一，这里的支柱产业有白云岩，滑石矿，银矿和铅锌矿，有大大小小的企业十七八家，养殖业渔业也比较发达，一条房河贯穿整个镇子，离镇区边缘的地方有一座国家二级水库，在和阳守县交界的地方，还有煤矿，现已探明的储藏量就非常可观。

在深入的了解了这些情况后，冯喆觉得梁志国真是为自己的去向问题动了一番心思的，分流减政是大政策，具体到某个人往哪分流，往何处去，这里面可以操作的空间就有伸缩性了。

如今乡镇一级的基层司法所有两种性质，一种是市、县、区司法局在乡、镇或者街道办事处设立的派出机构，这种类型的派出机构有的叫直派司法所，有的叫直属司法所，还有的被称为司法行政派出所，再有一种是乡、镇、街道办事处的内设机构，这种类型的以挂靠乡镇街道综治办形式存在，人事、经费就归乡镇街道管理，司法所工作人员也一般由乡镇街道办事处中的有关人员兼任。

半间房镇司法所属于前一种形式，不过在半间房镇，司法所没有独立的办公场所，和镇直机关都在镇党委镇政府大楼里办公。

具体一些讲，市、县、区司法局在乡镇、街道办事处的派出机构司法所，实行的是市、县区司法局与乡镇人民政府、街道办事处双重领导，市县区司法局为主的管理体制，就是司法所人员编制管理和业务指导由上级司法局负责，司法所人员的党团关系由乡、镇、街道办事处管理，人员任免调动，上级司法局须要征求镇、乡党委的意见，按干部管理权限办理。至于财务上，根据事权划分的原则，司法所正常公用经费由市县区街道办事处两级财政共同负担，人员经费则列入县级财政预算，司法所人员的工资关系随编制列入县市区司法局统一管理。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共3页