刘协又是沉默了许久，然后才低声问道：『你觉得这骠骑和丞相，究竟如何？』

黄门宦官便是一哆嗦。

这问题，谁敢乱说？

『说！恕你无罪！』刘协挥挥手。

这事情，是你说了算么？

可黄门宦官又不能不回答。

『奴婢以为……』黄门宦官低眉顺眼，『骠骑和丞相，都是一样的……』

一样的什么？

黄门宦官却不说了。

可以理解为一样的忠诚臣子，也可以理解为一样的豺狼虎豹。

刘协眯着眼看着黄门宦官，眼神之中略微带了一些的不满。可是他也清楚，这种事情就连他自己都无法直接表述，更不用说像是黄门宦官这样的小人物了。

片刻之后，刘协缓缓的说道：『记住了，朕乃天子！大汉姓刘！虽说近些年来天下纷乱，诸侯心思不定，也有桀骜不驯心怀不轨之辈，但眼下却还没有谁敢反叛！朕有天下民心，有天下道统！袁公路就是最好例子！身为大汉臣子，若是谋反，则人心尽失！』

刘协讲得铿锵有力，似乎是对于此事充满了信心。

『袁氏之前门生遍布天下！』刘协哼了一声，『四世三公！天下楷模！何等了得？可最后又是如何？如今天下，袁氏又是占了几分几毫？』

黄门宦官连忙捧哏，以免刘协的话砸落地面，『原来如此！陛下圣明！奴婢原本也是有些忧虑，听闻陛下这么一说，便是放心不少！』

刘协呵了一声。他方才所言，其实不过是自己安慰自己。曹操和斐潜究竟要做什么，其实刘协心中也说不清楚。曹操有野心，难道斐潜就没有么？现在大汉如同风中残烛，又有几个地方诸侯会遵照所谓的天子诏令？

除了斐潜曹操这两个大头之外，江东那边的不也是自成一系，似乎要划江而居一般。刘协他虽然身为皇帝，贵为天子，却没有力量来对付这些人……

这也是所有封建王朝的弊端，不依赖人民，而是依赖官僚去对付官僚，利用官僚去检察官僚，还试图用官僚去管理国家，统治人民……

『四民之论……』

刘协重复了一下，似乎是咂巴了下味道。他觉得这一篇的檄文确实是有些不同，尤其是这『四民之论』，似乎和什么是非常大的关联，也会影响到很多东西，但是具体关联到了哪里，又是那些东西，刘协只是隐隐有这样的一种感觉，却无法具体说出一二来。

似乎是几年之间，大汉就全天下都是敌人。

之前还只是西羌胡人，后来就是黄巾，接下来就是急转直下，从东到西，从南到北各地诸侯，都是势大难制！

而反观大汉朝廷，已经没有任何有效的手段去应对这样的局面。

说句实话，在大汉朝廷的政令无法传递到地方，地方诸侯抗令不遵的时候，大汉便是到了临终关怀的时间了，而现在各地还没有撤下大汉旗帜，不过就是这些地方诸侯之间在相互牵制而已。最典型的，当然就是斐潜和曹操，山西和山东。

可是现在这个平衡，似乎要被打破了。

斐潜的这个檄文，是在为了平衡被打破之后所做的什么谋划？

斐潜和曹操之间的争斗，之前说是曹操赢面大，现在却变成了斐潜胜算高。这些预测家们就跟后世里面的股评砖家一样，最重要的是吸引眼球，至于说的言论究竟对错如何么……

谁信谁就是傻子。

没错，反正就是用来骗傻子的，一个愿打一个愿挨，正好。

刘协早些年也傻，被现实教育了几次之后，才渐渐有点记性起来。

『你说，如果派人……像是之前调停袁本初和公孙伯圭那样，诏令二人停战……』刘协缓缓的说道，『你觉得会如何？』

黄门宦官顿时汗就下来了，『陛下，这个，啊，陛下，那个，啊……』

『算了算了！』刘协挥手，『没用的东西。檄文留下，滚吧！』

黄门宦官如蒙大赦，忙不迭的将檄文小抄留在了刘协桌案上，然后撅着屁股碎步退下。

大殿之中很快又陷进了沉寂之中。

许久，刘协伸出手，抓起了那檄文小抄，将其在桌案上铺开，一字一顿的重新仔细看了起来……