二人收回了目光。

初闻关中巡检之事，某倒是小觑了，并不以为意……其中一个三缕胡须的中年人说道，如今思之，方知骠骑此举之妙也……

对面的青年也是点头说道：确实如此，某未来长安之前，以为此等巡检，不过是司寇更其名也……然今观之，并非如此……

巡检制度，是骠骑治下的独创政策。

一开始的时候，并没有得到什么特别的关注。

巡检，有司寇的职能，但是并不能简单的等于司寇。

从严格意义上讲，中国古代并没有专门的警察制度，在地方之中，行政、司法不分，由府、县行政长官兼管社会治安和司法审判等事宜，只是在府、县衙门内设有巡守、捕快等类似现代警察职能的人员，负责社会一线维持治安、抓捕人犯等工作。

先秦之时，中央司法机关是廷尉府，最高司法官是廷尉。秦的地方是郡县制，地方的司法机关由郡守和县令兼任，疑难案件上报中央，一般的则自己处理。

汉代开国的刘邦，大概就等于后世派出所加邮政所加税务所，大体上是这么一个职务，但是手下没有后世那么多人，只有两三个的下属使唤。

汉代基本继承了秦朝的制度，包括司法体制，所以可以看出其实在斐潜之前，对于基层的社会治安和司法审判等是如何的缺乏，即便是汉代人口数目远远低于后世，但是社会治安和司法审判覆盖的广度和深度，依旧是少得可怜。

但是人和人之间，肯定是有纷争的，在这样的条件之下，才有宗族法的生存根基，而现在骠骑之下，这种宗族法的根基在被削弱和动摇……

巡检最开始是在屯田之时……中年人缓缓的说道，屯田之民，或为贼裹，或为流末，居于乡野，常生龌龊，故而巡检巡弋城乡，检于阡陌……

一开始的时候，斐潜推出巡检制度，这些士族乡绅还觉得不错，因为原本可能需要他们去调解纠纷，处理争执的问题都不用他们去了，可以有更多的闲工夫去喝酒跳舞玩乐，然后就发现事情渐渐不对劲了。

谁能想到如今这巡检……青年人接口道，骠骑此策……简直是……

现在长安三辅之内，还有其他骠骑治下，已经习惯了巡检的存在，碰到事情可以去找巡检解决问题，那么谁还会去找什么宗族，什么乡绅？

在某种方面来说，所谓乡情乡愿，是有一定害处的，比如像是后世里面整村的外地媳妇，亦或是整个村子的加工厂，其实都在什么大家都是邻居。大家都是乡亲之类的幌子之下，或是主动，或是被动的被捏合在了一处，即便是这些人知道其所作所为并不是什么好事。

二位客官！楚米鸭来了…… 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第4页/共5页