过去，我们国家可以长时间拘留审查疑犯，但后来人性化了，扣留疑犯不能过4小时。但是对于一些政府官员来说，如果二十四小时一到就放人，他们可能销毁证据，串联同谋，制造伪证，收买官员，恫吓办案人员等第二次犯罪。

这个漏洞，正是通过双规来弥补的。

双规并非正式司法程序的一部分，而是一个先于司法程序对人身自由进行限制的党内措施。双规措施，经过纪委常委会讨论，决定对线索材料初核之时就可以采用。

在检察机关最初无充分证据，又必须依法办事，还要顾及不好直接出面的情况下，为防止串供、出逃、毁灭证据等情况的生，往往由纪委出面先行采取双规措施。但也因双规是在证据还未确凿的情况下开展，所以案件从纪检监察部门开始调查起，就是一个没有确定的状态，因而也导致了纪检办案的特殊性，就是不能受干扰，严格保密，不可随便公开。

双规背后，有一整套办案指挥体系在运行。生活保障组，负责案件所需要的车辆和食宿，以及双规场所的选择和专项经费的管理。

对于双规的地点，选择时候需要考虑僻静，外界人员来往少，吃住条件比较方便的招待所、宾馆、培训心、军事基地等等。选址一经确定后，安全问题就是头等重要的事情。

这时，双规安全保障组，先保证用房要以一层楼房为主，禁止其他楼层的人接触案件当事人。在陪护室，办公室，谈话室，走廊过道，以及卫生间等有安全隐患的地方加装护栏。电源线一律走暗线，不能裸露在外。在合理的地方还要安装映像监控设备。卫生间的门无反锁条件，还要检查各金属悬挂点是否一经被摘除。

每双规一人，最少要有六到九个人分早、、晚三班4小时全程陪护，夜间陪护不能睡觉。如此这般，一个重大复杂案件如果同时双规多人，仅仅是陪护人员就会多达上百人。

因此，纪检部门很多人都说，双规成本都是血本

这是阳光照耀下的双规，而双规阴影里的一些东西，孙哲不说小葱拌豆腐一清二楚，起码也是不离十。诸如双规与司法之间的缓冲空间，这个缓冲空间不是空荡荡的空间，这个空间里大有章可做，因为这时候外面与你有染的人都在提心吊胆地注视你。而你在里面也是眼巴巴地等着外面的那些人伸手捞你。

这一里一外的落差，神通广大的人拿些交易似乎也有找平得可能。过去孙哲办案的时候，没少在这个空间里看到奇迹出现，里外表现好了，双规这个舞台上，照样也能出精彩节目…… 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共4页