周梦臣就感觉，在大明的冬天特别冷。不知道是周梦臣失去了现代化的取暖工具的错觉，还是明清小冰期，真的比后世要冷。反正周梦臣知道一件事情。那就是北京的冬天是能冻死人的。

而且这些民夫也没有住的地方。他们住的地方，也不过是在工地附近一堆地窖窝棚而已。

就是那种向地面挖一身人高的大坑，然后在坑边挖一些台阶，上面盖一个盖子，不管是木头的，还是稻草的。简直是原始人的居住条件。

周梦臣不是不想改善，而是无法改善。

户部预计二百万两的工程，周梦臣即便是极限压缩了成本。而今他支起这个摊子的满打满算，不过五六十万两。毕竟勋贵那边讨价还价了一番，在其他方面给了周梦臣一些让步，所以在总金额上，周梦臣也有些让步。

周梦臣在而今花费是，七十万石粮食，加勋贵补充的二十万两白银，再加上水泥作坊的定金等等大概有十万两上下。

周梦臣的资金链，崩得很紧。

他根本无力给难民们更好的待遇。

他只能决定尽快修建一些城墙附属的建筑，让这些难民有一个落脚的地方。毕竟城墙不仅仅是光秃秃的一道墙，而是一个完整的防御体系。比瓮城，藏兵洞，等等，都是能让人临时住的地方。

周梦臣说道：“雷大匠，我会尽量拨一批棉衣过来。这一点你要注意，最好今年冬天，不要让工地上有冻死人的情况。”

雷大匠说道：“大人，这-------”

周梦臣见状，叹息一声，说道：“算了，我知道了。你尽量便是了。我会让人给工地供应煤的，让下面人不限量领取。”

周梦臣也知道，这样的情况下，很难不出现冻死人的情况。而今还好，刚刚入冬，这些人甚至能咬着牙光着膀子干活。但是到了深冬，甚至可以下大雪，这些难民的窝棚，根本不可能抵御大雪。

甚至一夜醒过来，一窝棚人都死了情况，未必不能发生。让工人们烧煤取暖，也是周梦臣唯一能做的事情了。

毕竟，而今的门头沟的所有煤矿，直接被周梦臣派人接管，煤不要钱的挖。

雷大匠说道：“大人，还有一个问题，那就是工地上不需要这么多人了。大人设计各种吊车，实在是巧夺天工。而今施工最大的难点，就是将条石搬上城墙，而今还好，等城墙高了。三五个人，一天能抬上十几块，就算快的了。但是有了大人的调查。效率大增。臣也细细算过了。其实五六万人。就能将这城墙修建起来。”

周梦臣一愣，觉得有些搬起石头砸了自己的脚。

周梦臣主要做的工作，不过是规定规格而已。不管是水泥预制条石的规格，还是推车的规格，还有吊车的规格，已经各种便于用力的地方。

让人施工的时候，只需抬一次，将条石抬上推车，然后直接连推车与条石吊上城墙。落地一次就行了。

唯一有些费力的地方，就是这些吊车都是人力的。需要很多人来拉纤，将石头一块一块吊上去。

这本来是周梦臣担心施工进度太慢，耽误工期而制定的。但是而今看来，反而将了周梦臣一军。

周梦臣而今的工程，根本上是为了让更多难民有活干，能在这个冬天活下去。在他这个些改革之下，反而让人手有了剩余。如果在别的事情上，自然是极好的。但是而今却让周梦臣有些抓瞎了。

周梦臣心中暗道：“我必须重新找些事情做了。”他虽然心中没底，但是在雷大匠面前，却是一丝忐忑都不露出来。说道：“这一件事情明白了。毕竟人多力量大，工地上最多能安置多少人？”

雷大匠沉吟一会儿，说道：“大抵十万人。再多就实在放不下了。”

很多时候人并不是越多越好的，实在太多了。反而妨碍施工。

周梦臣点点头，说道：“知道了。先让剩余人手，将城下的窝棚好好整理一下，几日之后，我会让人来领人的。”

雷大匠说道：“是。”

周梦臣交代完这里的事情，又细细的看了一下城墙的根基。一眼看过去，给人一种好像水泥公路的错觉。周梦臣这才离开了工地，往顺天府而去。

骑在马上，周梦臣暗暗琢磨。暗道：“有什么地方，能够安置这么多人手。还有购置棉衣的钱又从什么地方出，几十万人的棉衣，这可不是一笔小钱啊。”周梦臣一时间出神，只听身下清脆的马蹄之上，忽然中断了，这才低头注意到眼前道路。