一点用都没有。于是就有了赋役滥发，或者赋役不均等等事情。让人家破人亡。

赋役就是百姓自带干粮无偿的为官府劳作。从而衍生出种种费用。可以说，最基层的县衙，很多都是从赋役上捞油水，才能满足上上下下的胃口。

而赋役本身就是无形的劳作。其中上下其手，太容易不过了。让下面人多干几天活，百姓也只能从了。毕竟这些事情告状都没有什么证据。

如果赋役折算成为工钱。那么大明六千万人丁，已经黑户额外增加的赋役时间。那就是一个天文数字。未必就比海关赋税要少了。

别的不说，五六十年代的农田水利建设，几乎都是用这种方式来进行的。二三十年下来，真做到了将中华大地变了一个样，几乎所有的土地都有完善的水利工程。

如果这些工作量折算成钱，将是一个何等可怕的数字。

总体来说，赋税问题的难度，是小于赋役的问题。而赋役问题的难度又是小于土地问题的。毕竟已经侵占过的土地，让人再吐出来，简直比杀人还难。

张居正也算是安心了。说道：“如此我便放心了。”

周梦臣说道：“此事你可有什么想法？”

张居正说道：“你可知一条鞭法？”

周梦臣心中一动，果然张居正如同历史上一样，看重了一条鞭法。毕竟一条鞭法其实并不是什么新鲜玩意，可以说在成化年间就已经有了雏形。这嘉靖初年也有人推行过，只是都是以省为单位。而且很快就不了了之了。

周梦臣说道：“自然知道。不就是一切赋税折银，一体缴纳。公私两便。”

张居正说道：“正是。”

周梦臣说道：“这个我也想过，却有几个难题。第一，百姓手中哪里有钱。百姓从来是卖了粮食才有钱，而青黄不接的时候，与秋后粮食价格一个天上一个地上。如果硬要用银子交税，恐怕这价格浮动会更厉害。恐怕仅仅是肥了粮商。”

“第二，一切赋税折银。真的能保证，今后这些赋税不会重新加上去。如此重新增加这些赋税，就等于对百姓加税了。”

“本来还有火耗问题。而今一切用银元，铜钱，算是解决了一个。”

张居正听了，说道：“飞熊已经，计将安出？”

周梦臣说道：“要解决第一个问题，却也不难。只需在全国建立一套官仓体系。叔大有心，这一次户部改革的时候，就可以先试行一二。第二个问题，我也没有办法，可以说，今后定然会加上去的。所有有些赋税，并不是合并得越少，越好。或许保留几个重要的税目。或者仅仅是合并征收。而不核销税目？”

著名的黄宗羲定律，说的就是这个问题，意思每一次赋税改革，都会降低农民负担，但是很快就会反弹，农民负担会迅速超过改革之前的负担。

所谓“积累莫返之害”。

张居正一时间觉得头大。

建立一套遍布全国的粮仓体系，并不是一件容易的事情，更不要说思考合并赋税之后的问题，这的确是他从来没有想过的。

张居正看着周梦臣，心中悠悠一叹，暗道：“果然，宰相必出于州县，我在翰林院坐了十年冷板凳。固然有今日的地位，但是在很多事情上，远远是比不过周梦臣的。甚至永远都比不过周梦臣了。”

张居正内心深处，对周梦臣其实并不是太服气。甘为周梦臣之下，是政治上的一种有利选择，而不是真心服气，愿意为周梦臣的副手。

毕竟，天下有能力的人，即便表面上似乎很谦逊，但是骨子里都是心高气傲的。张居正更是这样的。

而今日，张居正忽然觉得有些服气了。他服气的并不是周梦臣的学问，毕竟张居正是一个实干家，对于儒学各种学说，并不是太在意的，有些人评价张居正，说他骨子里是一个法家，就是因为这个。

他服气的是周梦臣处置政务的能力。

这是他觉得最重要的事情，同样看到了一条鞭法，周梦臣的思考，就比他深入比他完善。张居正自然有几分灰心与服气了。

只是，张居正并不知道。周梦臣之所以有这个想法，正是因为张居正的一条鞭法，在明朝的历史上是浓墨重彩的一笔。而对一条鞭法的分析，林林总总的，不知道有多少。

周梦臣当时看过一些关于这方面的书，但也没有记下来多少。这几条还是根据印象，一点点的倒推出来的。只是后世诸葛亮的角度一看，自然让张居正佩服周梦臣的先见之明。甚至怀疑起自己。

7017k