只是，确定京营，各省兵额，然后完成一整套新兵制是整个兵制改革最容易的事情。

因为只需要纸面上计算一下就行了。但落在实际上，却会遇见很大的问题。

杨博就遇见两大势力，一是西北将门。一是云南沐家。

先说西北将门。西北将门作为一个政治势力其实并不是太显眼的，但是在军中却有根深蒂固的传承。而且西北将门，因为在穷苦之地，没有别的出路，大多数从军，一直以来都是相当能打的。

在明代最后支柱秦军，大多都是西北将门。而清代八旗不能打的，崛起于康熙平三藩时期的河西四将，之后的甘陕绿营都是西北将门。

这些人在军中根深蒂固，牵涉的利益太深厚了。而且本身也是比较能打的。

这就尴尬了。

周梦臣在东南对东南卫所，毫不留情，如同砍菜切瓜一般的处置，还搞出一场南京兵变的，对于西北将门的处置，就很棘手了。

重了，说不定真掀起一场叛乱。轻了。也就是换汤不换药，就是换了一个招牌。之前怎么做，只好还会怎么做，如此，改制与不改制，又有什么区别？

还有一个难题，就是云南沐家。

云南沐家在西南世袭罔顾。代天子镇守西南，权力之大，甚至一度到只知沐王爷，不知朱皇帝的地步。而西南的卫所规模也相当不少，甚至可以说云南的汉人绝大多数都是出自军籍。

再加上西南大部分土司，西南卫所虽然战斗力不强，但都承担着很多任务，更何况西南而今也不安分。正打仗。虽然平定土司战乱的事情，几乎年年都有，但也不好在打仗的事情做这些事情。

当然了，周梦臣也听出了一些弦外之音。

杨博不肯尽全力做这一件事情，最少是顾虑太多了。

延边各镇之中，军制改革做好的，也就河朔省，与辽东镇。原因很简单，河朔省原本的章程与新军制相差不多，需要改变的地方很少，更不要说周梦臣的威望在河朔还是好用的。而辽东镇乃是杨博镇守之地，他刚刚离开，但对辽东的局面了如指掌。改动也很容易。

至于腹里的卫所，本就零落的七七八八了，比江南卫所也好不到什么地方。

动起手来也容易。

但是西北将门，与云南沐家可不是能够起轻易搞定的势力，一个不好，下面来一场兵变，杨博觉得自己就吃不消了。

所以，他要斟酌在再斟酌。

说到底，军制改革这一件事情，不是杨博自己的政见。杨博自然愿意慢慢来，不想得罪人。更不想因此而动摇自己的地位。

杨博与周梦臣之间的关系，在双方都回到京师之后，已经有一些疏远，无他，周梦臣想进内阁，杨博未必不想再进一步。

大明的政治现状，几乎每一个人都要用一半以上的精力来应对朝廷上的纷争。剩下的一半精力才能用来做事。杨博在这上面也是如此。

不过，周梦臣也知道，他不可能说动杨博，让杨博在这上面冒险。而且周梦臣如果说了，甚至会让双方已经有裂痕的关系，继续破裂下去。

虽然而今关系远不如之前了。但依旧是盟友，再破裂下去，说不定就是敌人了。

于是，周梦臣点到为止，将话题转到了报纸上，将报纸的事情一五一十说了，说道：“杨兄，我今日来，一来是希望杨兄行一个方便，今后对于报纸走驿传这一件事情，放松一些。还有请杨兄写一篇文章。”

“好说。”杨博说道：“如果礼部的报纸走驿传完全没有问题。我的文章也没有问题。只是有一件事情，周兄需要想到前面，那就是驿传毕竟是朝廷用的。而且送的东西也有限，而今什么都走驿传。即便加了一些钱，也未必能受得住。”

“多谢杨兄提醒。”周梦臣说道：“我会注意的。”

周梦臣当年在兵部任职的时候，对驿传进行过一次改革。改革得并不彻底。只是将大医精诚等刊物纳入驿传体系之中。杨博说得也对，增加几分刊物的传递工作。并不算什么。但是如果报纸放开，将来定然有无数报纸发行。都通过驿传体系。驿传体系恐怕容纳不了的。

毕竟驿传体系是军情体系的一部分，不可能全部为报纸服务。

这一件事情归根结底是古代落后的交通导致的。周梦臣能想到的办法，就是引入民间物流业，反正民间早就有所谓的书局，信铺，镖局一类的东西。只是加以改造就行了。

只是到底行不行，还要看看。