建议还就组织部队集体进行经济建设问题,提出计划和设想,将我军大批有组织的成建制的转入工程和边疆地区屯垦,发挥部队的突击力和战斗力,完成国家大型建设项目,开发荒原,既可有效地促进国民经济的恢复和发展,又大大减轻地方安置大量部队转业人员的压力,这些部队平战结合,可作为我国的战略预备队的作用,有利于改变边疆的民族结构,维护我边疆地区的长治久安,巩固我国的国防。
最高首长阅后十分高兴,在邓峰的建议上批示道:“这个建议很好,是我军的发展方向,办法十分可行。”
周恩来总理正式向全世界宣布,中国人民解放军将裁减员额三百万的重大决定。确定了军队整编的方针原则。总参制定《军事整编计划》,经最高首长批准后,于1951年10月5曰开始实施。根据计划,这次裁减的对象仍以陆军步兵和机关为主,要求在一年内,将陆军步兵部队从258万裁减为100万人,各军兵种部队由60万人扩大到80万人,总部和各级机关由112万人减为20万人,院校由10.8万人扩大为13万人,95万人的地方部队留50万改编为武警部队,将原来人民解放军总兵员550万,减少到全军总定额在263万人左右。
为适应现代战争的要求,压缩人民解放军的总规模,完善军兵种体制,人民解放军由陆海空三军和第二炮兵组成。陆军由步兵,炮兵,装甲兵,工程兵,防化兵,通信兵、等兵种和专业部队组成。海军由水面舰艇部队和潜艇部队,海军航空兵,海岸炮兵,海军陆战队等兵种和专业部队组成。空军由航空兵,雷达兵,地空导弹与高炮兵,空降兵等兵种和专业部队组成。通过整编,缩减陆军步兵数额,加强空军、海军两大军种,对并增设了空降兵,海军陆战队和地空导弹部队,第二炮兵编制。铁道兵整体划归铁道部,同时参加军事工程建设和国家建设。
最高首长指示“以60万军队转为工程军和屯垦军是完全可能的,而且在经济上是很合算而有大利的,国家又立即增加60万工业工人和农业工人。应即刻筹办,并请四航校一分校帮助,尽快生产出农业机械,开办工程学校和农业技术学校。”之后,我军广大官兵积极响应党中央、最高首长的号召,坚决服从国家经济建设大局,以实际行动贯彻执行中央“裁减数量,提高质量”的战略决策,为确保我军尽快建立诸军兵种合成的军队体制和人民军队的革命化、正规化、现代化建设,做出了重要贡献!60万转业到经济战线成建制的部队官兵,组建了疆省农垦建设兵团,黑龙江生产建设兵团,藏省生产建设兵团,内蒙古生产建设兵团。携带40万家属奔赴到我国的边疆、荒漠,投入到如火如荼的国家经济建设热潮中。同时国家动员全国10多万女青年随同这些转业的官兵一同前往祖国的边疆。
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