“伟大的功绩无法一蹴而就，这是自然法则，最美好的事情往往都是举步维艰。”

——马库斯·法比乌斯·昆提利安

相当意外的是，皮洛士发现他在色萨利战争中最大的收获可能并不是一支训练有素的作战部队，而是一支素质高超的建工队伍。

他在抢筑翁奇斯塔斯河大营、修筑皮尼奥斯河大坝时征召了数万工匠、民夫，他们在狄西阿库斯、斯特拉顿、皮提阿斯这些人的带领下学会了团队协作和操作重型起重机等各种机械，而其中大部分人都愿意留下来继续参与拉米亚的建设。

一部分人是因为觉得做工的收益比种地多得多，他们完全可以出钱雇人完成家中田地的春种秋收；另一部分人是被解放的潘尼斯泰，他们从奴隶身份中解脱却又没有资格获得份地，做工对于他们反而是个不错的选择。

而且最重要的，和色萨利独立军不同——虽然军队也很拥护他——独立军在非战时是归属于最高评议会的，并不是皮洛士的私兵；

而这些人则可以整合到一个建工商会下面，完全归皮洛士一个人控制。

皮洛士交给他们的第一个任务，就是准确地按照他和狄西阿库斯设计的图纸，将新拉米亚城修筑为沿着中轴线完全对称的城市。这个任务不同于之前那种简单的土建作业，一旦完成，他们就能具备一定的识图制图的能力，逐步走上一条自我完善的道路……

按照希腊人的习惯，冬季中横跨后世公历1-2月的这个月份被称为波塞冬月。

在全国会议上，皮洛士主持通过了宪法性质的《塔古斯法典》，建立了塔古斯-最高评议会的二元体制。

这基本是个议会制政府，只是塔古斯独立管辖司法和战时指挥，最高评议会主管所有日常行政和外交，二者互相监督，双方都有立法权，但均需要对方批准。

塔古斯不设任期。而最高评议会的代表则由各城邦自己决定如何产生，总之贵族、公民、奴隶三大阶层分开各自选举一名，同时城邦人口每超过一万人便再各自增加一名。

这也是第一届最高评议会的选举方式。

除此之外还建立了常务委员会制度，由最高评议会产生九名**，在休会期间主持行政事务。