白马院道士加火工将近百人，四十人去丈量田土，还有十多人去督工建造周转房，剩下的一半人维持着日常运转。

和谷阳县之类的内地县份相比，白马院当真是没有什么太多的事务需要“维持”的，赵然对道院事务比较精通，抽了半天时间在各房转了转，便发现剩下的人中，仍然有一半人闲着，他自是不能容忍的。

将李知客和卢方主唤来，道：“我打算办点小事，需要你们操持。”

李知客问：“方丈有什么吩咐？”

赵然道：“总督府下拨的修城费用，咱们要抽出一半来发给党项人，是也不是？”

卢方主喜道：“方丈，是打算取消了他们的赈济么？真是太好了！”

李知客点头道：“正是，此事由库房负责，方丈需要询问他们么？张贴库带队出去勘察地理了，我把他们库房的库头找来……”

赵然任他前去，过不多时，便将那库头找了过来，向赵然道：“禀方丈，此事正是小道负责。”

赵然问：“再过几日便是中旬，是不是要开始发放粮米了？如何发放的？”

库头道：“正是，每月十日发放，男子四斤、女子三斤，老者和孺童两斤，青稞和黍米各半，一并交付李彦思等三人，由他们下发。”

“李彦思等三人，就是拓跋氏、米擒氏、颇超氏的三位贵族？当初为何要定下这么个发粮之策？”

“曾方丈说，擒贼先擒王，只要稳住这三位，党项人就不会闹事，而且，咱们自家也省事省力。”

赵然无力吐槽，继续询问：“那你知不知道，党项人实际上能拿到多少粮食？”

“听说到了党项人那里，他们会自己再行分粮，各家能分多少，他们自有一套定规。”

“发粮的口数，包不包括城外各处村子里的党项人？”

“只按城中这两千多党项人算的，城外那六、七千人，咱们管不过来。当初李彦思也开口提过，但咱们实在没那么多余粮，故此没有答应。”

赵然沉吟片刻，道：“先不说那么多，我有个想法，你们三个今日给我出出主意，看怎么施行。每月给党项人发放一次米粮，此策已经施行两年多了，若是骤然停下来，当然不现实。”