宇文粹中没有领旨，而是提出了问题：“陛下，您说的国人是什么意思？成为国人是不是有什么优待？”

“国人抗金”之法，最早还是赵桓在推赵楷上台当官家时提出的。当时满朝文武都昏头昏脑，也没什么人往心里去。不过现在赵楷似乎要正式推出国人制度了！

这下满朝文武都警惕起来了，在宇文粹中提问之后，全都向赵楷投去了询问的目光。

赵楷其实也就是一说，这个当国人到底有什么好处，其实他自己也没想明白......这些日子他都忙着在外征战，每天都累得昏头昏脑，哪有功夫想国人制这种看似挺长远的问题？就算他稍微得点空还得“拷问”郭天女——唔，得问清楚她到底还干过什么坏事儿，以便从重惩处！另外，他还得和西门大姐姐玩耍，西门大姐可是“有功之姐”，赵楷可不能负了她，哪怕辛苦一点也得坚持！当男人苦点累点没什么，但是不能负了自己的女人啊！

“容朕好好想想......”他倒也不怕丢面子，一边嘀咕一边翻着眼皮就在崇政殿上现场琢磨起来了。

“对了......这国人一律落籍开封府！所以在有功之兵成为国人的时候，都要发十亩官田给他们作为安身立命的产业。”赵楷已经想到一条了。

国人得拿开封府户口！

在宋朝这个时代，开封府是天子脚下，是山巅之城，是光明之都。现在是中世纪嘛，别处都是“黑暗的中世纪”，就开封府这边最亮堂！

而且赵楷还给他们一户发十亩开封府界之内的官田用来盖房、落户或是耕种。

虽然开封府城外的土地价值并不高，但多少也算一分产业，再落魄也不至于饿死或是去要饭。

赵楷接着又道：“开封府的学校也得好好办！县学、府学都要多拨些费用，这样才能请一些高明的先生传授学问，学生的数量也大幅增加。县学、府学之上，再设国子学和京学，所招收的生员都以开封国人为主......国子学、京学学成之生员，通过考试就可以当官。

另外，开封府的举子额度也应该再增加个一两倍！”

好嘛，赵楷现在要搞的已经不是“学区房”了，而是“官区房”了！

光是国子学、京学学成当官和举子人数加倍这两条，就足以让天下有“财”之士眼红了。

“陛下，”宇文粹中接着问，“这国人如何才能当上呢？现在已经落籍开封府的百姓，是不是直接就算是国人了？”

赵楷道：“当国人的好处不小，自然不能随便就当了，得为国效命立功后才能当上。外府之人需要从军立功，转官至进义校尉，方可成为国人，并在开封府授田十亩，入籍落户。”

进义校尉是武官阶中的流外八阶中的第五阶，算不上官，但是对普通士兵来说，也不那么容易当上。如果从禁军下兵开始升，也得升个六七阶才到点儿。

若是没有军功，慢慢熬资历走磨勘晋升的路子，磨上20年也不一定能到。