不过她提出来的问题确实很有见地，这个问题不解决小省制就等于少了一项功效，还是很重要的功效。

“我可没说省市官府有兵权，全国的兵权都在中央手中，军队由中央派驻地方，隔段时间换防它处。地方官府只能有衙役编制，连弓手、团练都隶属于地方驻军管训。驻军的财政支出由中央划拨给地方，用于就近购买军队补给。地方驻军和当地官府没有上下左右的关联，完全独立。”

洪涛是用剥夺地方官府军权的方式来预防地方割据的，其实宋朝就是这么干的，但做的不太彻底。也不是不想彻底，而是做不到。

光靠少量禁军无法绥靖地方，因为大家拿的武器都差不多，真打起来，禁军也占不到绝对的优势，要是人数上差距太大，禁军也没什么好办法。

但新军不同，乌合之众对上新军，十倍数量也是白搭。洪涛目前还不敢把话说得太满，但一个省驻扎两个连基本没问题。

边境、多民族混居的省份可以多驻扎一些，一个团也足矣了。这笔钱中央政府还是出得起的，平时由新军震慑内部，战时则抽调出征，左右都不浪费。

至于说这么做会不会和禁军一样，造成兵不知将、将不知兵的问题，随着新军和新式武器的出现，已经不存在了。

冷兵器时代军队的战斗力全看士兵训练水平高低、阵法演练程度、将领对军队的控制力，双方熟悉不熟悉确实是个大问题。

到了热兵器时代，作战不再纯粹依靠阵法、体能，新式武器拉近了士兵个体的差异，也削弱了高级将领在作战中的作用，更依靠低级将领。

只要低级将领熟悉手下士兵就够了，高级将领谁来了基本都是一个打法。低级将领可以长期跟随一支队伍，反正他们手下也没多少兵力，总不能就拉着三五百人造反吧，那也太儿戏了。

“……军队都派驻地方了，都城由谁来保护？”王十肯定有借机报复的心思，一个问题解决了，她马上又提出第二个。

“你们谁来回答这个问题？不是为父不回答，是问的太没水平！”讨论了两天，洪涛一直没有机会损人说笑，这下终于捞到机会了，现在就算王十认输他都不乐意，必须狠狠的抽才解气。

“按照爹爹的意思，政府官员任期有限，不用等兵来攻人家自己就让位了。抢皇位更是傻子，皇帝就是个摆设，抢来何用？权利都在各省官员手里呢，发下去容易，收回来难啊……但爹爹这个办法有个大问题，遇到强敌时朝廷手里没权利，很多事情会很难办。比如说北方来敌，福建、广南诸路很可能就不愿意提供军费和兵源，届时该如何应对？”

王大也从应理城赶了回来，但她和王二、王十、周一日显然不是一路，倒是和王三、王七、王九、王十一、富姬、绿荷姐妹比较抱团，讨论也在一起。和其他人比起来她也比较不怕王十，听到洪涛的话立刻起身给出答案。

但她也不是百分百同意洪涛的设计，尤其是比较熟悉的国防军事。这套东西从理论上讲确实能解决一部分问题，但也不是十全十美，在她看来有个大漏洞，很致命的漏洞。

“哎，这个问题还算比较高档。老十，看到了吧，别总以为全天下就你最聪明，你那点心思都用歪了，好好和你大姐学学吧。”

洪涛不光要打击王十，还得挑拨姐妹之间的关系。要是让她们都抱成一团，自己这个爹就不好当了，说实话，现在就已经很吃力啦。

“……”王十即便知道这是个坑，也忍不住掉了进去，人性啊，没辙。意气风发的她真受不了被当众羞辱，不敢和爹爹撒气，只能斜着眼瞪了大姐一眼。

“王大提出的问题我是这么想的，一套规则显然无法满足所有要求，怎么办呢？很简单，再加一套呗。两套规矩，一套用于平时、一套用于战时。何时切换，这事儿就交给未来的政府操心吧，现在咱们讨论的是促进党，不是国家。饭要一口一口吃，路也得一步一步走。走一步看三步叫智慧，走一步看一百步就是好高骛远了。各省党部的负责人、全国党代表、各个委员会的人选你们自己选，我不参与。但党主席和代表大会委员长就不用选了，为父勉为其难的代劳几年，散会！”

其实洪涛更恨王大，问啥不好，非问自己没准备的。现在连宪法都没影儿呢，直接聊战时宪法有个毛用啊。

可自己是无所不知、无所不能的神仙化身，不知道这三个字不能随便出口。干脆把话题拉回促进党职务上来，都是人，没有一个不喜欢权利的，眼前摆着这么多权利，谁还顾得上什么战时不战时。

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